9月5日,北京奧運(yùn)會(huì)新聞中心舉行了北京市殘疾人事業(yè)發(fā)展成就和城市無障礙設(shè)施建設(shè)情況新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)了北京市殘聯(lián)和北京市規(guī)劃委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹北京市殘疾人情況和北京市無障礙設(shè)施的建設(shè)情況。
北京市殘疾人自立自強(qiáng) 殘疾人事業(yè)蓬勃發(fā)展
改革開放20多年來,北京市殘疾人事業(yè)發(fā)展成果顯著,殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、文化體育等方面的工作成績(jī)明顯,殘疾人平等參與社會(huì)生活的能力不斷增強(qiáng),殘疾人合法權(quán)益得到保障。
北京市5000個(gè)社區(qū)行政村里建起殘協(xié)近年來,殘疾人組織體系不斷建立健全。據(jù)了解,目前,北京市不僅市、區(qū)縣、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了殘疾人聯(lián)合會(huì),1993個(gè)社區(qū)和2930個(gè)行政村也成立了殘疾人協(xié)會(huì)。
殘疾人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步形成。新建的市級(jí)殘疾人康復(fù)、職業(yè)培訓(xùn)、體育訓(xùn)練設(shè)施和一批區(qū)縣殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施,建筑面積達(dá)到9.5萬平方米。北京全市公辦特殊教育學(xué)校達(dá)到23所;認(rèn)定的殘疾人職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)38家、殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)20家、殘疾人法律維權(quán)機(jī)構(gòu)19家;動(dòng)員社會(huì)力量建立了20家民辦殘疾人康復(fù)教育機(jī)構(gòu)。
接受大學(xué)教育殘疾人比例增加5倍多近年來,北京市殘疾人狀況得到了明顯改善。累計(jì)有30多萬殘疾人得到不同程度的康復(fù),10萬人次貧困殘疾人接受了康復(fù)救助。
適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到98.9%,各級(jí)政府、殘聯(lián)組織和社會(huì)各界為貧困殘疾人家庭子女和殘疾學(xué)生提供上學(xué)資助達(dá)5萬人次。與20年前相比,接受高中以上教育的殘疾人比例上升了13.9%,接受大學(xué)教育殘疾人的比例增加了5倍多。
目前北京市城鎮(zhèn)勞動(dòng)年齡段在業(yè)殘疾人達(dá)到7萬人。近年來,有關(guān)部門共對(duì)6.6萬殘疾人進(jìn)行職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
截至目前,共有4.44萬殘疾人被納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍,有3.7萬重度殘疾人享受生活補(bǔ)助,累計(jì)有11.8萬殘疾人領(lǐng)取過定期和不定期的救濟(jì)。城鎮(zhèn)有28.6萬殘疾人參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn),農(nóng)村88%的殘疾人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
通過落實(shí)廉租住房政策和農(nóng)村危舊房改造計(jì)劃,累計(jì)幫助5000多戶貧困殘疾人家庭改善了住房條件。2006年以來,1530戶重度殘疾人家庭免費(fèi)接受了無障礙設(shè)施改造。
北京市每年無障礙設(shè)施改造達(dá)1000多項(xiàng)。2003年,北京市政府還投入8000多萬元為1.7萬名下肢殘疾人更換了新型環(huán)保的殘疾人專用車。
北京市殘疾人近年來在各項(xiàng)殘疾人體育競(jìng)賽中摘得324枚金牌,殘疾人廣泛參與到群眾性文化體育活動(dòng)。社區(qū)殘疾人文化活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)到100多個(gè),近30%的殘疾人經(jīng)常性參加全民健身活動(dòng),3萬名特奧運(yùn)動(dòng)員在社區(qū)參加特奧活動(dòng)。過去5年間,北京市殘疾人運(yùn)動(dòng)員在國(guó)際、國(guó)內(nèi)殘疾人體育比賽中,共獲得金牌324枚、銀牌220枚、銅牌142枚,破12項(xiàng)世界記錄。
另外,北京市還評(píng)出了10000名殘奧之星。他們積極宣傳殘奧會(huì),爭(zhēng)當(dāng)奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)志愿者。
同時(shí),社會(huì)各界廣泛開展形式多樣的愛心助殘活動(dòng)。近幾年,社會(huì)各界為殘疾人捐款捐物每年達(dá)1000萬元左右,幫扶殘疾人超過10萬人次。社會(huì)助殘志愿者的隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,助殘志愿者超過15萬名。
無障礙設(shè)施建設(shè)列入政府專項(xiàng)工作 實(shí)現(xiàn)申奧承諾
近幾年,北京市以籌辦奧運(yùn)會(huì)為契機(jī),結(jié)合奧運(yùn)工程建設(shè)和環(huán)境整治工作,使無障礙設(shè)施建設(shè)和改造工作都得到了進(jìn)一步發(fā)展。
2005年起,無障礙設(shè)施建設(shè)和改造作為專項(xiàng)內(nèi)容,納入了北京市政府制定的《奧運(yùn)會(huì)前重點(diǎn)工作倒排工期折子工程》和《北京2008奧運(yùn)會(huì)與殘奧會(huì)城市運(yùn)行綱要》,北京市政府有關(guān)部門組織開展了相關(guān)工作。
2005年5月,經(jīng)北京市政府同意,建立了聯(lián)席會(huì)議制度,由多個(gè)部門參加形成了政府主導(dǎo)、部門合力、殘聯(lián)老齡和婦聯(lián)監(jiān)督、社會(huì)參與的工作局面。三年來,堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究制定工程計(jì)劃,通報(bào)有關(guān)情況,共同研究解決了眾多無障礙設(shè)施建設(shè)和改造工作中存在的一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
北京市一方面抓好交通無障礙設(shè)施建設(shè)。配備無障礙公交車,開辟無障礙公共運(yùn)營(yíng)專線,對(duì)大型公交樞紐進(jìn)行了無障礙設(shè)計(jì)和改造,對(duì)北京火車站、西客站和地鐵車站進(jìn)行無障礙設(shè)施改造。另一方面抓好賓館、醫(yī)院、商場(chǎng)、超市等為奧運(yùn)服務(wù)的重點(diǎn)公共服務(wù)設(shè)施的無障礙設(shè)施改造。同時(shí)加大了涉及文物古跡旅游景區(qū)無障礙設(shè)施改造的研究工作力度。配合奧組委工程部、市“08”工程建設(shè)指揮部辦公室,對(duì)殘奧會(huì)場(chǎng)館的無障礙設(shè)施設(shè)置進(jìn)行了檢查。配合奧組委志愿者部,編制了《奧運(yùn)會(huì)與殘奧會(huì)無障礙服務(wù)指南》。
為在籌辦奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的決戰(zhàn)階段,實(shí)現(xiàn)申奧時(shí)的承諾和創(chuàng)造良好的城市無障礙環(huán)境,北京市2007年制定了無障礙設(shè)施建設(shè)和改造計(jì)劃。計(jì)劃共涉及奧運(yùn)場(chǎng)館及其周邊地區(qū)、城市道路、公共交通、旅游景點(diǎn)、大中型商場(chǎng)、超市、醫(yī)院、郵局、學(xué)校、城市公園(含城市廣場(chǎng)和綠地)、機(jī)場(chǎng)、火車站、社會(huì)福利設(shè)施等人流密集的公共場(chǎng)所,以及行政機(jī)關(guān)和司法部門對(duì)外接待機(jī)構(gòu)等24項(xiàng)無障礙設(shè)施建設(shè)和改造內(nèi)容。
按照2007年的建設(shè)和改造計(jì)劃,即將正式運(yùn)行的地鐵五號(hào)線,全線23個(gè)車站,均設(shè)置了盲道,含盲人提示的扶手等無障礙設(shè)施,并將根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)一步的完善。正在運(yùn)行的地鐵1號(hào)線、2號(hào)線,及城鐵13號(hào)線和八通線的車站,均以按要求改造或設(shè)置無障礙設(shè)施,在已投入運(yùn)行的275輛無障礙公交車的基礎(chǔ)上又購(gòu)置了50輛大容量無障礙公交車,并已將投入使用。
2007年北京市將對(duì)130條道路進(jìn)行無障礙改造,其中將對(duì)1180處路口進(jìn)行坡化,在奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館周邊道路增設(shè)盲人過街語音提示系統(tǒng)進(jìn)行改造。對(duì)460家銀行和20家郵局,以及對(duì)50所高校、69所位于城八區(qū)的學(xué)校、40所位于遠(yuǎn)郊區(qū)縣的學(xué)校進(jìn)行無障礙設(shè)施改造。