9月3日上午，天津市市長戴相龍主持召開天津市政府第102次常務(wù)會議，討論并原則通過了《天津東疆保稅港區(qū)管理規(guī)定（草案）》，研究了天津市主要污染物減排工作。天津市常務(wù)副市長黃興國，副市長楊棟梁，濱海新區(qū)管委會主任茍利軍，副市長只升華、張俊芳，市政府秘書長何榮林等出席會議。
戴相龍?jiān)跁现赋觯ㄔO(shè)天津東疆保稅港區(qū)，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署，加快推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放的重要舉措，也是加快建設(shè)北方國際航運(yùn)中心和國際物流中心，實(shí)現(xiàn)天津城市定位的需要。我們要按照《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)問題的意見》和《國務(wù)院關(guān)于設(shè)立天津東疆保稅港區(qū)的批復(fù)》的要求，借鑒國際通行做法和成熟經(jīng)驗(yàn)，把東疆保稅港區(qū)建設(shè)成為國際化、現(xiàn)代化、智能化的一流保稅港區(qū)，積極探索海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域管理制度創(chuàng)新，深入研究東疆保稅港區(qū)的行政管理體制、海關(guān)監(jiān)管體制和經(jīng)營管理模式，把東疆保稅港區(qū)建成為濱海新區(qū)開發(fā)開放的先行區(qū)和示范區(qū)。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)問題的意見》和《國務(wù)院關(guān)于設(shè)立天津東疆保稅港區(qū)的批復(fù)》，天津東疆保稅港區(qū)除享有與洋山保稅港區(qū)相同的稅收及外匯政策外，還可根據(jù)全國綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的要求，在機(jī)制、體制創(chuàng)新等方面先行先試一些重大的改革開放措施，并借鑒國際通行做法，積極探索海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域管理制度創(chuàng)新，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合和政策疊加工作。因此制定《天津東疆保稅港區(qū)管理規(guī)定（草案）》要著重構(gòu)筑東疆保稅港區(qū)體制改革框架，疏通改革路徑，將體制機(jī)制的創(chuàng)新法定化，為東疆保稅港區(qū)先行先試創(chuàng)造寬松的體制空間和法制環(huán)境，為東疆保稅港區(qū)的改革和發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。《規(guī)定（草案）》主要明確了該規(guī)章的適用范圍，東疆保稅港區(qū)的定性、功能和發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新行政管理體制、創(chuàng)新口岸監(jiān)管體制、創(chuàng)新開發(fā)經(jīng)營體制、創(chuàng)新口岸監(jiān)管方式和保稅港區(qū)優(yōu)惠措施等方面內(nèi)容。
會上，天津市環(huán)保局匯報(bào)了上半年主要污染物減排工作情況。上半年，天津市二氧化硫排放量比2006年同期減少0.38萬噸，同比下降2.88%；化學(xué)需氧量排放量比2006年同期減少0.01萬噸，同比下降0.14%。會議提出，各地區(qū)要根據(jù)上半年完成情況，調(diào)整下半年化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目計(jì)劃，確保完成全年主要污染物減少2.1%的目標(biāo)。要擴(kuò)大中心城區(qū)污水處理廠收水范圍，盡快完成在建污水處理廠的驗(yàn)收，加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，加快再生水回用工程建設(shè)，完成工業(yè)園區(qū)污水集中處理廠建設(shè)，制定出臺更嚴(yán)格的地方排放標(biāo)準(zhǔn)。
