云南省加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，建立嚴(yán)格的保障約束機(jī)制，農(nóng)村中小學(xué)教師工資足額發(fā)放有了財(cái)力和制度保障。近３年來(lái)，全省各地均未發(fā)生拖欠教師工資現(xiàn)象，農(nóng)村教師待遇改善，隊(duì)伍穩(wěn)定，受到教育部多次好評(píng)。
云南省農(nóng)村中小學(xué)點(diǎn)多面廣，經(jīng)過(guò)近年來(lái)集中辦學(xué)、收縮校點(diǎn)的布局調(diào)整，目前，全省仍有１６１４１個(gè)教學(xué)點(diǎn)，其中一師一校達(dá)１１３１７個(gè)，全省３６萬(wàn)中小學(xué)教師中，有２７萬(wàn)分布在農(nóng)村中小學(xué)。多年來(lái)，云南省把保障教師工資按時(shí)足額發(fā)放，作為穩(wěn)定農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍和教育教學(xué)正常開展的重要前提。結(jié)合農(nóng)村縣級(jí)財(cái)政供養(yǎng)人口中教師占較大比例的現(xiàn)狀，從２００４年農(nóng)村稅費(fèi)改革開始，就在中央財(cái)政支持下，將縣級(jí)農(nóng)村中小學(xué)教師工資單獨(dú)列項(xiàng)，一定程度上緩解了縣鄉(xiāng)財(cái)政困難，為足額發(fā)放工資提供相應(yīng)的財(cái)力保障。近年來(lái)，在年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，省財(cái)政部門在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金安排中，把確保農(nóng)村中小學(xué)教師工資發(fā)放擺在全?。鬼?xiàng)公共服務(wù)首位。
從２００４年至今，云南省對(duì)下一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大，資金總額從２００４年的９．２億元，增加到２００６年的２６．４２億元，年均增幅達(dá)到６９．５％以上，其中２００６年分配用于教育的資金約為８．６６億元。加之各州市財(cái)政對(duì)縣級(jí)財(cái)政加大補(bǔ)助，使云南省縣級(jí)可用財(cái)力比例上升，保證了教師工資的足額發(fā)放。與此同時(shí)，全省各級(jí)政府都制定政策做到優(yōu)先發(fā)放教師工資，并堅(jiān)持按照國(guó)庫(kù)集中支付、直接統(tǒng)發(fā)的方式，由縣級(jí)財(cái)政將教師工資直接打入教師個(gè)人賬戶。同時(shí)，重構(gòu)了轉(zhuǎn)移支付績(jī)效考評(píng)機(jī)制，對(duì)及時(shí)足額兌現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)教師工資和其它社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支出得到保障的縣級(jí)財(cái)政，給予增加轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助系數(shù)等形式的獎(jiǎng)勵(lì)，否則給予扣減轉(zhuǎn)移支付資金。
２００６年，云南省財(cái)政決算支出教育事業(yè)費(fèi)約１５０億元，其中，１０９．３億元用于教師工資支出，所占比例近７２％，比２００５年增加１５．８６億元，增長(zhǎng)１６．９７％。截至今年７月份統(tǒng)計(jì)，全?。保玻箓€(gè)縣農(nóng)村中小學(xué)教職工工資已連續(xù)３年做到國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工資當(dāng)月足額發(fā)放，且教師月平均收入已近１４００元，年收入普遍高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年平均純收入。
