21日，四川省委書記、省人大常委會主任杜青林在全省旅游工作會議上指出，堅定不移地走跨越發(fā)展之路，實現(xiàn)旅游資源大省向旅游經(jīng)濟強省跨越，關(guān)鍵是要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把發(fā)展旅游業(yè)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進對外開放、發(fā)展先進文化、構(gòu)建和諧四川和富裕人民群眾結(jié)合起來，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，促進旅游經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
全省旅游工作會議20日至21日在成都召開。20日，與會代表參觀考察了成都市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。21日，舉行了電視電話會議。成都市在會上介紹了發(fā)展旅游業(yè)的做法和經(jīng)驗。四川省委副書記、省長蔣巨峰主持電視電話會議。省政協(xié)主席秦玉琴出席。
杜青林指出，旅游業(yè)是 “朝陽產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”，具有十分廣闊的發(fā)展前景。國際旅游重心的轉(zhuǎn)移和國內(nèi)旅游業(yè)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入的增長和消費結(jié)構(gòu)的升級，現(xiàn)代經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的互動共融，經(jīng)濟社會開放度的提高，為向旅游經(jīng)濟強省跨越提供了難得機遇。推進旅游資源大省向旅游經(jīng)濟強省跨越，是適應(yīng)國際經(jīng)濟發(fā)展趨勢的必然選擇，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是實現(xiàn)富民強省的重大舉措。面對新形勢新任務(wù)，我們要把握發(fā)展趨勢，抓住發(fā)展機遇，推進旅游資源大省向旅游經(jīng)濟強省跨越?？傮w要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”的要求，立足現(xiàn)實基礎(chǔ)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出自然生態(tài)和歷史文化兩條主線，堅持政府主導、企業(yè)主體、市場運作，打造精品，開拓市場，加強管理，強化保障，推進旅游業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，提高旅游產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競爭力，加快富民強省全面小康進程。
就如何推進旅游資源大省向旅游經(jīng)濟強省跨越，杜青林強調(diào)，一要打造旅游精品，夯實向旅游經(jīng)濟強省跨越的基礎(chǔ)。要強化旅游資源深度開發(fā)，打造一批具有四川特色、在國內(nèi)外有較強吸引力的旅游精品景區(qū)、線路和城鎮(zhèn)，提高旅游產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，著力提升三大國際休閑度假旅游區(qū)、建設(shè)新五大旅游區(qū)、完善五大旅游精品線路。二要開發(fā)旅游市場，拓展向旅游經(jīng)濟強省跨越的空間。要以品牌景區(qū)塑造為突破口，做好旅游宣傳促銷，提升品牌的品質(zhì)和內(nèi)涵，提高美譽度，把我省打造成國際知名、國內(nèi)一流的重要旅游目的地。著力拓展國際國內(nèi)市場、強化市場營銷、加強區(qū)域合作。三要加強旅游管理，營造向旅游經(jīng)濟強省跨越的環(huán)境。堅持依法治旅，加強誠信建設(shè)，強化安全管理，營造讓游客感到安全、舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境。著力加強旅游規(guī)劃管理、加強旅游景區(qū)管理、加強旅游市場管理、加強旅游安全管理。四要強化四個支撐，為向旅游經(jīng)濟強省跨越提供有力保障。推進向旅游經(jīng)濟強省跨越，必須強化基礎(chǔ)設(shè)施、政策、企業(yè)、人才四大支撐，改善發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造有利條件，保障跨越發(fā)展。要加強旅游設(shè)施建設(shè)、完善旅游發(fā)展政策、做強做大旅游企業(yè)、壯大旅游人才隊伍。
對如何以新的理念謀劃旅游業(yè)發(fā)展，杜青林特別強調(diào)，一是堅持以人為本，以旅客的需求為導向，大力開發(fā)符合市場需求、具有市場生命力和競爭力的旅游產(chǎn)品，以游客的滿意為標準，不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量。二是突出旅游開發(fā)富民。在利益分配上，做到政府、業(yè)主、當?shù)厝罕姽蚕砺糜钨Y源開發(fā)收益；旅游規(guī)劃上，要考慮當?shù)厝罕姷木蜆I(yè)致富門路和方便群眾的相關(guān)設(shè)施建設(shè)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要提高當?shù)厝罕妳⑴c旅游經(jīng)營的素質(zhì)和能力。三是注重體制機制創(chuàng)新。以市場為導向，面向市場，融入市場，創(chuàng)新管理體制、投資體制、經(jīng)營機制。四是倡導求真務(wù)實。要開拓進取、加快推進，又要遵循規(guī)律、循序漸進；要培育增長點、形成新亮點，又要防止形象工程、政績工程；要高標準、高起點，又要充分考慮現(xiàn)實條件，量力而行；要追求旅游業(yè)快速發(fā)展，又要注重旅游業(yè)發(fā)展給人民群眾帶來實惠；要借鑒推廣面上的經(jīng)驗，又要從實際出發(fā)，發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色。五是做到合力推進，形成推進向旅游經(jīng)濟強省跨越的強大合力。
就如何貫徹落實會議精神，推動四川省向旅游經(jīng)濟強省跨越，蔣巨峰提出，一要堅定不移地推進旅游跨越發(fā)展，關(guān)鍵是著力推進旅游產(chǎn)品和設(shè)施的高端化、特色化，還要堅持以人為本，著力推進旅游服務(wù)、管理的精細化。二要鑄造旅游特色產(chǎn)品，注重把握整體布局、抓住潛在機遇、細分客源市場、鑄造旅游品牌。三要創(chuàng)新旅游跨越發(fā)展機制，處理好政府主導與市場機制的關(guān)系、政府主導和企業(yè)主體的關(guān)系。四要強化旅游集鎮(zhèn)支撐。把旅游集鎮(zhèn)作為旅游目的地建設(shè)的重要內(nèi)容，在重要旅游線路、景區(qū)規(guī)劃好、建設(shè)好一批旅游集鎮(zhèn)。五要帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展旅游購物、飲食住宿、文化娛樂、金融服務(wù)等行業(yè)，拉長旅游消費鏈條，提高旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益和富民效能，把發(fā)展旅游與致富一方百姓結(jié)合起來。
