8月20日下午,陜西省長(zhǎng)袁純清主持召開第15次省政府常務(wù)會(huì)議，研究《陜西省人民政府關(guān)于加快陜西省節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的意見》、《“十一五”期間陜西省突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃（送審稿）》以及進(jìn)一步深化鹽業(yè)體制改革等事項(xiàng)。
會(huì)議指出，水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源。缺水問題是陜西發(fā)展最大的瓶頸制約，也是我們必須面對(duì)的基本現(xiàn)實(shí)，必須把節(jié)水問題作為一種普遍的社會(huì)行為，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)。一是要抓住價(jià)格關(guān)鍵因素，推進(jìn)水價(jià)改革，使水價(jià)調(diào)整到位，進(jìn)而建立健全水權(quán)制度，推進(jìn)水市場(chǎng)的形成。二是要抓住重點(diǎn)區(qū)域，突出關(guān)中、陜北兩大板塊，由城市到農(nóng)村穩(wěn)步推開。三是要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。在城市，除陜南三市之外的其他七市的市區(qū)和楊凌示范區(qū)都要列入試點(diǎn)范圍；在農(nóng)村，要合理選擇和積極開展若干縣的試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)。四是要制定過硬措施，工業(yè)要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)水，農(nóng)業(yè)要根據(jù)水資源狀況，以節(jié)灌為重點(diǎn)合理布局種植業(yè)結(jié)構(gòu)，各級(jí)機(jī)關(guān)要厲行節(jié)約，做節(jié)水的模范。全社會(huì)都要樹立和強(qiáng)化節(jié)水意識(shí)，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
會(huì)議審議并原則通過了《“十一五”期間陜西省突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》。會(huì)議指出，突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)問題，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，涉及社會(huì)穩(wěn)定。要按照分層管理的原則，分清省、市、縣各級(jí)責(zé)任，省上重點(diǎn)抓好指導(dǎo)協(xié)調(diào)和緊急情況下的指揮工作，從而形成信息靈便、指揮協(xié)調(diào)、行動(dòng)迅速的完整管理系統(tǒng)。要區(qū)分輕重緩急，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，搞好建設(shè)，首先建立起信息平臺(tái)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，完善相關(guān)工作基礎(chǔ)。要整合資源，重點(diǎn)依托現(xiàn)有單位、場(chǎng)所、設(shè)備和物資儲(chǔ)備，按照應(yīng)急管理的要求，加強(qiáng)整合和標(biāo)準(zhǔn)化改造，做到“平戰(zhàn)”結(jié)合、軍民結(jié)合、上下結(jié)合，切實(shí)提高陜西省應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。
會(huì)議認(rèn)為，食鹽是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊商品，陜西省是鹽業(yè)大省。深化鹽業(yè)體制改革，完善食鹽專營(yíng)體制，對(duì)于保證合格碘鹽供應(yīng)，持續(xù)消除碘缺乏病、提高全民身體素質(zhì)和健康水平，都具有十分重要的作用。在鹽業(yè)改革中，既要加強(qiáng)管理，又要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革；既要保證食鹽安全以及鹽業(yè)市場(chǎng)秩序，又要認(rèn)真研究利用鹽資源做大做強(qiáng)鹽化工產(chǎn)業(yè)問題。為此，要整合資源，理順管理體制；加快企業(yè)改革步伐，推進(jìn)食鹽管理流通現(xiàn)代化；建立食鹽專項(xiàng)儲(chǔ)備，完善應(yīng)急調(diào)控機(jī)制；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保鹽業(yè)體制改革順利進(jìn)行。
會(huì)議同意將扶風(fēng)縣揉谷鄉(xiāng)劃歸楊陵區(qū)管轄，按有關(guān)程序報(bào)批。會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
