這里，平均每天有20件專利申請獲得批準，平均每天有近千萬元研發(fā)資金注入，平均每天有價值5億元的高新技術產品在大連的各個港口等待出海走向國際市場……
大連，這座傳統(tǒng)的 “工業(yè)加工型”城市，在加速奔向全面振興的道路上，推動經濟發(fā)展的原動力悄然間已發(fā)生了根本性的“蛻變”，以自主創(chuàng)新為特點的高新技術產業(yè)已成為經濟發(fā)展的第一增長極——— 數(shù)字顯示，2006年，大連市完成高新技術產業(yè)產值1730億元，同比增長31.1%，并已占同期工業(yè)總產值的半壁江山。與此同時，“國家生物技術與醫(yī)藥產業(yè)基地”、“國家動畫產業(yè)基地”、“國家動漫游產業(yè)振興基地”，“軟件產業(yè)國際化示范城市”和“中國服務外包基地城市”等象征經濟發(fā)展新活力的名稱也與大連畫上了等號。
高技術含量取代了高污染；高附加值取代了高投入。大連，在完成經濟增長方式漂亮“轉身”的同時，留住了美麗海濱的山水碧透、空氣清新，更為在新一輪城市發(fā)展競爭中贏得主動，為率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興、建設東北亞重要國際城市和構建和諧社會發(fā)揮了重要的先導和支撐作用。
戰(zhàn)略新思維——— 創(chuàng)新型+新優(yōu)勢
今年春天，當大連市政府對外宣布，要建設中國最大、水平最高、技術最先進的集成電路產業(yè)基地時，震撼了海內外的IC產業(yè)界。
美國《商務周刊》在評價大連市的雄心壯志時說，近些年大連高科技產業(yè)發(fā)展迅速，使這座城市擁有了向更高端產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，包括它的產業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，這成為打動許多集成電路世界級企業(yè)“芳心”的關鍵。
“羅馬不是一天建成的”，大連的高新技術產業(yè)基礎和優(yōu)勢也不是一朝一夕間就形成的，它發(fā)軔于對經濟發(fā)展形勢的清醒判斷和對機遇的把握。
像很多沿海開放城市一樣，近年來，隨著大連經濟的不斷發(fā)展，資源、環(huán)境等約束性問題日趨顯現(xiàn)，傳統(tǒng)的數(shù)量型、投入型、高消耗、高污染的經濟發(fā)展模式難以為繼，已無法滿足振興的需要。大連，面臨著經濟增長方式轉變的艱難選擇。
“不謀全局者不足以謀一域，不謀萬世者不足以謀一時”，在尋找經濟增長方式如何由粗放型向集約型轉變的思考和實踐過程中，大連市領導立足于本地形勢，清醒地看到：大連科研院所和大專院校眾多，科技優(yōu)勢明顯，將這一優(yōu)勢和產業(yè)對接，就可以創(chuàng)造出新的產業(yè)優(yōu)勢。同時，傳統(tǒng)的工業(yè)模式雖有其劣勢，但如果插上科技的翅膀，調整結構，就可以成為新的優(yōu)勢產業(yè)。
2005年12月，大連市明確提出，大連要在建設創(chuàng)新型城市的實踐中先行先試，打造中國重要的創(chuàng)新型經濟增長極。培育戰(zhàn)略性的高新技術產業(yè)，構造以科技和人力資源為核心的新型支柱，改變城市質量和產業(yè)結構，形成城市發(fā)展新優(yōu)勢。2006年4月的科學技術大會上，大連更進一步提出：要舉全社會之力，加快通過自主創(chuàng)新轉變經濟增長方式，率先建成創(chuàng)新型城市！
在新的發(fā)展戰(zhàn)略指引下，大連市上下明確思路，圍繞東北老工業(yè)基地振興的目標，以增強自主創(chuàng)新能力建設為主線，全面實施了科技人才、知識產權和國際化三大戰(zhàn)略。在良好的發(fā)展氛圍中，大連高新技術產業(yè)得以迅猛發(fā)展。數(shù)字顯示：近年來，大連全社會研發(fā)經費每年的投入都超過30億元，并且年均增長額達到25%，高新技術產業(yè)產值年均增長29%，經濟發(fā)展新引擎的作用日趨顯現(xiàn)。
產業(yè)新高度——— 集群化+戰(zhàn)略性
“有所為，有所不為”，在推進大連高新技術產業(yè)發(fā)展的道路上，大連從一開始便確定了高起點，即突出技術和產業(yè)優(yōu)勢，選擇對經濟未來發(fā)展具有長久帶動作用的重要領域重點突破，“占領”高端產業(yè)，走集群化發(fā)展之路。
“高新技術產業(yè)也有上游和下游之分，像電子信息產品，它的上游是集成電路、軟件等，下游則是家電用品，處于下游位置，在產業(yè)發(fā)展上永遠將處于被動位置，因此，大連市的高新技術產業(yè)更多瞄準的是引領未來發(fā)展方向的戰(zhàn)略性產業(yè)。同時，更重要的是，通過政府引導、市場運作，以核心企業(yè)為龍頭，大力發(fā)展配套產業(yè)等手段，走集群化的發(fā)展道路。更多地形成在全國或在國際市場有影響的拳頭產品和特色產業(yè)?！贝筮B市科技局一位負責人說。
今日之大連，已初步形成電子信息與軟件、新材料、先進裝備制造、海洋與生物、光電子等高新技術產業(yè)集群框架。
在先進裝備制造業(yè)的高端——— 數(shù)控系統(tǒng)研發(fā)領域，“大連創(chuàng)造”已成為國之肱股。為扶持數(shù)控機床產業(yè)發(fā)展，大連市投入5000余萬元設立數(shù)控科技專項計劃，吸引社會資金4億多元，攻克了30余項中高檔數(shù)控核心技術，組建了一批以企業(yè)為主體的研發(fā)中心和工程技術中心，與清華、哈工大等合作建立校企聯(lián)合實驗室和企業(yè)博士后科研工作站，并形成以光洋科技、大森數(shù)控和大連機床為重點的數(shù)控企業(yè)集群。大連光洋開發(fā)的GTP8000E開放式高檔數(shù)控系統(tǒng)產品，成為具有自主知識產權、能夠替代德國西門子840D高檔數(shù)控系統(tǒng)的中國品牌，大森數(shù)控在國內中低檔市場占有率達20%以上，成為能與德國西門子、日本法納克相抗衡的重要民族品牌，大連機床集團自主研制出九軸五聯(lián)動數(shù)控機床，更填補國內空白。
在幾年前還幾乎是空白的光電子產業(yè)領域，如今已呈現(xiàn)出“百花齊放春滿園”的喜人態(tài)勢，以路明、長城光電等30多個企業(yè)為核心，光電子產業(yè)初步形成了從外延片、藍濾光芯片、封裝到下游應用產品比較齊全的產業(yè)鏈條，并成為國家半導體照明工程產業(yè)化示范基地。在世界競爭最激烈的展示平臺上，大連的光電子產品屢屢擊敗日本、荷蘭等強大對手，開始嶄露頭角，去年的德國世界杯足球賽，大連路明研制的全彩顯示屏已經矗立在世界杯賽場上；明年的奧運會，大連長城公司的LED全彩顯示屏也一舉中標，將在奧運會上亮相。
大連的620家軟件和服務外包公司去年創(chuàng)造了145億元產值，目前，大連的軟件產業(yè)在繼續(xù)擴大國際外包市場的同時，正向形成自主知識產權軟件產品轉變。嵌入式軟件等11個重點突破項目正在加緊實施，華信、海輝等5家本土企業(yè)已成為國家科技部重點扶持的軟件公司。
同時，在新材料、海洋與生物、農業(yè)現(xiàn)代化等高新技術領域，“大連創(chuàng)造”也日益呈現(xiàn)出“技術突破”和“產業(yè)發(fā)展”兩翼齊飛的勝景。
政府新角色——— “服務員”+“維護員”
在蓬勃發(fā)展的大連高新技術產業(yè)中，充滿活力的民營高科技企業(yè)在其中扮演了一個重要的角色，光洋、大森、路明、華信、海輝……他們，作為大連數(shù)以千計的民營高科技企業(yè)中的佼佼者，如今已擔當起大連自主創(chuàng)新的“旗手”。
在某種程度上，判斷一個地區(qū)創(chuàng)新土壤的肥沃程度，民營資本是否活躍是一個重要的衡量值。
光洋科技的副總工程師阮叁芽對記者說，“作為一家民營的高科技企業(yè)，生存環(huán)境對企業(yè)來說至關重要。在大連，我的體會就是政府該管的管，不該管的不管，環(huán)境非常好，作為企業(yè)，我們只要埋頭作研究就行了，但要遇到難處，政府又肯定會出面幫我們解決。”
當“服務員”和“維護員”，做好完善科技孵化體系，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的工作——— 在推動高新技術產業(yè)發(fā)展進程中，大連政府部門的“方向感”極為明確。
杜國同，國內光電子科技領域最權威的專家，在大連市的邀請下，從吉林大學轉投大連理工大學，并于今年成為由大連市政府投資3000萬元建設的大連光電子技術研發(fā)中心領導者。該中心以理工大學為技術依托，以促進光電子技術的有機融合，實現(xiàn)關鍵技術的突破和集成創(chuàng)新為目的，實現(xiàn)了在為企業(yè)解決技術難題的同時，也使很多曾經被束之高閣的技術理論得以實現(xiàn)產業(yè)化運作。杜國同激動地對記者說：“在吉大的時候，我寫了300多篇相關領域的論文，但受環(huán)境所限，都無法變成產品，但現(xiàn)在不同了，有了這樣一個平臺，如今已經有多個項目實現(xiàn)了產業(yè)化。”
在大連，為企業(yè)提供技術與智力支持的還遠不止這一個平臺。近年來，大連市政府投入4000多萬元，分別建立了生物與醫(yī)藥產業(yè)、光電技術、動漫游產業(yè)和集成電路設計四個公共技術平臺，向企業(yè)全面開放。另外數(shù)控技術公共服務中心以及軟件工程技術研究中心等平臺也正在搭建當中。
科技孵化器，是大連市推動自主創(chuàng)新的又一大亮點。近年來，大連市采取“官助民辦”措施加快科企孵化器建設，目前，全市共建成各類科技企業(yè)孵化器30家，孵化面積達63.8萬平方米，累計孵化企業(yè)1920家，畢業(yè)企業(yè)531家，形成規(guī)模生產的企業(yè)近200家，一批批企業(yè)通過科技孵化逐漸成長為大連科技創(chuàng)新的生力軍。
從軟交會、高新技術產業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、公共服務技術平臺等服務手段建設，到創(chuàng)新資本、創(chuàng)新合作、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新文化等平臺建設，再到正著手打造的創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新型產業(yè)、自主知識產權等創(chuàng)新“高地”建設，如今的大連已搭建起科技創(chuàng)新體系的基本框架。
多年來，大連先后制定了幾十個發(fā)展高新技術產業(yè)的規(guī)范性文件，并相繼出臺了投資擔保、人才引進、研究開發(fā)等方面的政策法規(guī)。同時，這里每年都要梳理政府的文件、政策，對制約創(chuàng)新的條文進行調整或清除，為高新技術產業(yè)發(fā)展掃清障礙。
“好雨知時節(jié)，當春乃發(fā)生。”大連，這座以高新技術產業(yè)為主導的美麗城市，舞動起科技之翼，正加速向全面振興的目標邁進。（唐成選）
