黑龍江省委副書(shū)記、省長(zhǎng)張左己7日主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，研究貫徹落實(shí)全國(guó)市縣依法行政工作會(huì)議精神，對(duì)切實(shí)加強(qiáng)市縣政府依法行政工作做出部署。會(huì)議審議并原則通過(guò)了《黑龍江省新型墻體材料開(kāi)發(fā)利用管理規(guī)定》和《黑龍江省建筑裝飾裝修管理規(guī)定》。
會(huì)議指出，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，維護(hù)人民群眾根本利益，全面履行政府職能的一項(xiàng)基本任務(wù)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)政府自身建設(shè)的長(zhǎng)期主題。依法行政的重心在基層，難點(diǎn)也在基層。市縣政府處在政府工作的第一線，直接面對(duì)人民群眾、各種利益關(guān)系和社會(huì)矛盾，真正做到依法行政意義十分重大。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)市縣政府依法行政要著力做好以下工作：完善行政決策機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)行政決策的科學(xué)性、民主性；加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保規(guī)范性文件合法有效；規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為，確保法律制度的全面正確實(shí)施；要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新管理方式；加強(qiáng)宣傳教育，全面提高公務(wù)員隊(duì)伍的法律素質(zhì)；科學(xué)制定依法行政考核指標(biāo)體系，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、夯實(shí)基礎(chǔ)，加快法治政府建設(shè)步伐。
會(huì)議認(rèn)為，墻體材料改革是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要工作。順應(yīng)國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門對(duì)墻體材料改革政策進(jìn)行的一系列重要調(diào)整，重新制定一部符合實(shí)際需要的政府規(guī)章，對(duì)新型墻體材料稅收優(yōu)惠政策、專項(xiàng)基金的征收使用和禁止使用粘土磚等方面做出規(guī)定，有利于嚴(yán)格限制和逐步禁止使用粘土制品，加快推進(jìn)墻體材料改革和建筑節(jié)能，保護(hù)耕地，保護(hù)環(huán)境，保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)建筑業(yè)、建材工業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
會(huì)議指出，建筑裝飾裝修涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益。制定一部比較全面、系統(tǒng)的與行業(yè)管理相適應(yīng)的管理規(guī)定，有利于加強(qiáng)建筑裝飾裝修市場(chǎng)統(tǒng)一管理，規(guī)范裝飾裝修企業(yè)行為，解決行業(yè)管理工作滯后問(wèn)題，維護(hù)裝飾裝修人和廣大群眾的合法權(quán)益。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)“墻改”工作重要意義，將其納入依法推進(jìn)的管理軌道。墻體改革主管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真做好規(guī)劃，堅(jiān)持“堵”、“疏”結(jié)合，搞好銜接，加快禁用實(shí)心粘土磚的工作步伐。各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成發(fā)展新型墻體材料的合力。要高度重視建筑裝飾裝修管理工作，履行好行政監(jiān)管職責(zé)，加大宣傳工作力度，做到家喻戶曉，提高人民群眾依法保護(hù)自身合法權(quán)益意識(shí)。行政執(zhí)法人員要切實(shí)提高自身素質(zhì),變管理為服務(wù)，真正體現(xiàn)建設(shè)服務(wù)型政府的要求。
會(huì)議決定，對(duì)《黑龍江省新型墻體材料開(kāi)發(fā)利用管理規(guī)定》和《黑龍江省建筑裝飾裝修管理規(guī)定》進(jìn)一步修改后，以省政府令的形式發(fā)布實(shí)施。
