張文岳在省政府常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式 著力解決民生問題
保持振興良好勢(shì)頭 促進(jìn)又好又快發(fā)展
8月6日，遼寧省政府召開常務(wù)會(huì)議，省長(zhǎng)張文岳主持會(huì)議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，著力解決民生問題，繼續(xù)保持遼寧老工業(yè)基地全面振興的良好勢(shì)頭，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大的勝利召開。
張文岳指出，今年以來(lái)，在遼寧省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省上下的共同努力下，遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了積極變化，經(jīng)濟(jì)效益全面提高，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅達(dá)到或超過東部沿海地區(qū)的平均水平，對(duì)外開放成效顯著，改革邁出了新步伐，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，重大項(xiàng)目進(jìn)展順利，節(jié)能減排積極推進(jìn)，人民生活不斷改善，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，還要清醒地看到，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然存在一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在：結(jié)構(gòu)性、機(jī)制性矛盾依然突出；節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅擴(kuò)大；城鄉(xiāng)居民收入水平依然偏低；安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。這些困難和問題必須引起我們的高度重視。張文岳強(qiáng)調(diào)，做好下半年的工作，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)方針政策，按照省第十次黨代會(huì)和省委十屆三次全會(huì)確定的發(fā)展思路，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題，努力完成年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，為遼寧今后的發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。要以加快“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。要進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快國(guó)家新型產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提高科技自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要進(jìn)一步發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展縣域工業(yè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保持固定資產(chǎn)投資適度增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。要著力推進(jìn)和深化各項(xiàng)改革，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
張文岳要求，要繼續(xù)加大節(jié)能減排工作力度。要堅(jiān)決遏制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩的行業(yè)盲目發(fā)展，控制高耗能、高排放和資源型產(chǎn)品的出口，控制高耗能、高排放和低水平項(xiàng)目的引進(jìn)；要積極推進(jìn)節(jié)能減排的技術(shù)改造；要大力發(fā)展清潔產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大對(duì)物流業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的支持力度；要建立和完善節(jié)能減排目標(biāo)評(píng)價(jià)體系，健全考核獎(jiǎng)懲辦法；要加大遼河流域污染治理工作力度，加強(qiáng)城市污水處理廠以及配套管網(wǎng)建設(shè)；要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作，把節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)作為科技創(chuàng)新的重點(diǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)科研成果的產(chǎn)業(yè)化；要加大整治違法排污的力度；要加大投入，實(shí)施有利于節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)政策；要在全省積極開展全民節(jié)能減排行動(dòng)，使節(jié)能減排真正成為每個(gè)企事業(yè)單位、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)家庭和每個(gè)公民的自覺行動(dòng)。
張文岳要求，要高度重視、采取有效措施控制價(jià)格總水平的過快上漲。要進(jìn)一步強(qiáng)化“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；要建立完善價(jià)格應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，防范局部地區(qū)、個(gè)別品種價(jià)格的過快上漲；要加強(qiáng)重要商品和生活必需品的市場(chǎng)調(diào)控，保證大中城市和學(xué)生食堂的副食品供應(yīng)，認(rèn)真落實(shí)對(duì)城市低收入群體和貧困學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)助的政策；要加強(qiáng)正確的輿論引導(dǎo)，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。
張文岳要求，要著力解決群眾反映突出的各類民生問題。要全面完成年初確定的以5萬(wàn)平方米以下城市連片棚戶區(qū)改造和零就業(yè)家庭就業(yè)再就業(yè)為重點(diǎn)的十項(xiàng)民生工程；要切實(shí)維護(hù)普通勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益，認(rèn)真開展以小磚窯、小煤窯為重點(diǎn)的整治非法用工大檢查；要積極擴(kuò)大居民消費(fèi)，進(jìn)一步建立健全企業(yè)普通職工工資合理增長(zhǎng)的機(jī)制；要積極推進(jìn)農(nóng)村商業(yè)流通網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)；要積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，尤其要做好棚改新區(qū)的社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)服務(wù)工作；要抓好產(chǎn)品質(zhì)量工作，當(dāng)前要重點(diǎn)加大食品安全專項(xiàng)整治工作力度，加強(qiáng)對(duì)藥品研制、生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；要全面建立農(nóng)村最低生活保障制度，確保最低生活保障金及時(shí)足額發(fā)放到位；要繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
張文岳指出，加強(qiáng)政府自身建設(shè)是遼寧老工業(yè)基地全面振興的重要組織保證。全省各級(jí)政府和政府各部門要始終堅(jiān)持以人為本、為民服務(wù)的執(zhí)政理念，著力推進(jìn)政府自身改革，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，讓人民群眾滿意，讓外來(lái)投資者滿意。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，把政府工作的重點(diǎn)由對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的直接管理，轉(zhuǎn)到重點(diǎn)放在營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境上來(lái)。要積極推進(jìn)行政管理體制和機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)行政管理方式創(chuàng)新，全面推進(jìn)政務(wù)公開，健全和完善政府服務(wù)體系。要加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)，依法加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的教育、管理和監(jiān)督，不斷提高公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，加大從源頭預(yù)防和治理腐敗的力度，堅(jiān)決查處各類腐敗案件，全面加強(qiáng)行政監(jiān)督。
會(huì)議討論通過了 《遼寧省沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》；討論通過了《遼寧省省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》和《遼寧省省直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》；審議通過了 《遼寧省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《遼寧省人工影響天氣管理實(shí)施辦法》、《遼寧省水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》，即將以政府令的形式頒布實(shí)施；聽取了關(guān)于全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的匯報(bào)。
常務(wù)副省長(zhǎng)許衛(wèi)國(guó)，副省長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)、閆豐、胡曉華、李萬(wàn)才、滕衛(wèi)平、李佳，省政府秘書長(zhǎng)馮韌，省直各部門負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。
