2007年7月20日18時(shí)06分53秒，新疆維吾爾自治區(qū)特克斯縣發(fā)生5.7級(jí)地震，新源縣、昭蘇縣、博樂市、精河縣、阿克蘇市、庫車縣等地強(qiáng)烈有感。地震未造成人員傷亡，由于房屋倒塌和破壞造成5074戶，約1.9萬人失去住所，災(zāi)區(qū)戶數(shù)共30311戶，災(zāi)區(qū)人口約115845人，經(jīng)過地震現(xiàn)場災(zāi)害損失評(píng)估，此次地震直接經(jīng)濟(jì)損失為11060.33萬元。
地震發(fā)生后，新疆維吾爾自治區(qū)地震局立即啟動(dòng)了地震應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解災(zāi)情，組織現(xiàn)場工作隊(duì)伍趕赴震區(qū)。中國地震局也及時(shí)派出現(xiàn)場工作組與自治區(qū)地震局、伊犁州地震局組成聯(lián)合地震現(xiàn)場工作隊(duì)在震區(qū)開展了為期5天的地震現(xiàn)場工作。中國地震局岳明生副局長在監(jiān)測預(yù)報(bào)司李克司長、震災(zāi)應(yīng)急救援司黃建發(fā)司長和新疆地震局局長張?jiān)品宓呐阃碌綖?zāi)區(qū)指導(dǎo)應(yīng)急工作。
一、災(zāi)區(qū)自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)概況
震區(qū)位于新疆維吾爾自治區(qū)西部，伊犁盆地南緣。該地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造上屬于中天山活動(dòng)斷裂褶皺帶。新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈，山脈相對(duì)河谷平原高差達(dá)2000米以上。那拉提斷裂帶橫亙于災(zāi)區(qū)南部，屬巖石圈深大斷裂，呈北東東走向，長度達(dá)400公里。沿該斷裂帶歷史上發(fā)生過多次5級(jí)地震，是一條強(qiáng)震發(fā)震構(gòu)造。
特克斯縣位于伊犁谷地內(nèi)，相對(duì)新疆其它大部分地區(qū)，降水較為充沛，年平均降水量達(dá)383毫米，山區(qū)最大降水量達(dá)600毫米以上。雨量大時(shí)易形成山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害。
災(zāi)區(qū)是以哈薩克族占多數(shù)的少數(shù)民族居住區(qū)，以農(nóng)牧業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。
二、地震災(zāi)區(qū)范圍
根據(jù)本次地震的科學(xué)考察，宏觀震中位于特克斯縣南瓊庫什臺(tái)村附近（北緯42°54′、東經(jīng)82°11′）。極震區(qū)烈度為Ⅶ度，發(fā)育幾處規(guī)模不等的土層滑坡和基巖松散表層滑塌。Ⅵ度區(qū)西南自特克斯縣齊巴爾塔勒村一帶，東北至鞏留縣闊克塔勒村；西北自烏孫山南麓，東南到那拉提北坡高山區(qū)。等震線長軸呈北北西向，長半軸49.9km，短半軸28.9km，面積4224.2km2。
通過現(xiàn)場大范圍抽樣調(diào)查，根據(jù)地震破壞程度和災(zāi)民分布狀況，將災(zāi)區(qū)劃分為一個(gè)評(píng)估區(qū)，西南自特克斯縣齊巴爾塔勒村一帶，東北至鞏留縣闊克塔勒村；西北自特克斯縣城、呼吉爾特一帶，東南到瓊庫什臺(tái)，評(píng)估區(qū)面積3451.3km2。災(zāi)區(qū)總戶數(shù)30311戶，災(zāi)區(qū)總?cè)丝诩s115845人，包括特克斯縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86031人，鞏留縣2個(gè)鄉(xiāng)22088人，兵團(tuán)農(nóng)四師78團(tuán)4670人以及特克斯軍馬場3056人。災(zāi)區(qū)戶均人口3.82人，戶均住房面積90m2。
三、災(zāi)區(qū)房屋特點(diǎn)
本次地震災(zāi)區(qū)房屋建筑的結(jié)構(gòu)類型主要可分為土木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)。各結(jié)構(gòu)類型的特點(diǎn)及抗震性能如下：
土木結(jié)構(gòu)的房屋在災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)村中相對(duì)普遍（包括兵團(tuán)農(nóng)四師78團(tuán)），所占比例約為40%左右，干打壘房屋占多數(shù)，少量的土坯房，個(gè)別房屋為磚砌或石砌墻基。由于土質(zhì)墻體的抗震性能很低，且縱橫墻之間無構(gòu)造連接，基礎(chǔ)埋置較淺，決定了此類結(jié)構(gòu)房屋的抗震性能很差。此外一個(gè)重要的原因是該地區(qū)降水較多，粉土質(zhì)的墻基經(jīng)常處于浸泡狀態(tài)，外墻底部容易崩解，形成凹槽而產(chǎn)生應(yīng)力集中，水平地震力作用下墻體易向外傾斜，震害表明該類房屋破壞以縱橫墻之間開裂為主。
磚木結(jié)構(gòu)房屋在災(zāi)區(qū)廣泛分布。一部分為居民自建，由于無抗震構(gòu)造措施或者砌磚砂漿強(qiáng)度不足，一些產(chǎn)生了輕微甚至中等程度的破壞；另一部分為2004年以來建設(shè)的抗震安居房,合理的抗震設(shè)計(jì)和規(guī)范的施工，確保了此類房屋具有較好的抗震性能，調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)有破壞現(xiàn)象。
木結(jié)構(gòu)房屋，在山區(qū)牧場較為多見，全部由原木或木板搭建而成，以木釘、鐵釘、木銷連接而成，整體結(jié)構(gòu)好，在震中區(qū)附近也未見此類房屋產(chǎn)生明顯破壞，但該類房屋數(shù)量極少。
磚混結(jié)構(gòu)房屋主要集中在縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及兵團(tuán)的團(tuán)部、連部所在地。震害調(diào)查表明：磚混結(jié)構(gòu)房屋在6度區(qū)的低烈度區(qū)震害不明顯，設(shè)計(jì)合理、施工規(guī)范的磚混結(jié)構(gòu)房屋基本保持完好無損。
四、抗震安居工程減災(zāi)效果明顯
在本次地震災(zāi)區(qū)中所調(diào)查的鄉(xiāng)村抗震安居房均為基本完好。以特克斯縣為例，災(zāi)區(qū)實(shí)施抗震安居工程的戶數(shù)已達(dá)35%，共計(jì)29799人，6622戶，抗震安居總面積為417186m2，其分布基本均勻。從統(tǒng)計(jì)角度分析，假設(shè)沒有實(shí)施城鄉(xiāng)抗震安居工程，這些村民的原有房屋的破壞情況等同于其他災(zāi)民，與上述統(tǒng)計(jì)破壞樣本基本一致，那么依照上述統(tǒng)計(jì)震害分析計(jì)算得出直接經(jīng)濟(jì)損失將達(dá)1796.69萬元，因此可以說，災(zāi)區(qū)已完成抗震安居工程改造的房屋共減少了經(jīng)濟(jì)損失1796.69萬元，取得了明顯的減災(zāi)實(shí)效?？梢灶A(yù)見，在新疆其它地區(qū)發(fā)生相當(dāng)于當(dāng)?shù)鼗驹O(shè)防烈度的地震時(shí)，抗震安居工程將發(fā)揮明顯的減災(zāi)效果。
五、災(zāi)害特點(diǎn)
1. 此次地震與類似震級(jí)條件下新疆其它地區(qū)相比，破壞范圍相對(duì)較大（災(zāi)區(qū)范圍大）。土木結(jié)構(gòu)房屋破壞相對(duì)較重，磚木結(jié)構(gòu)房屋以輕微破壞和基本完好為主，少量房屋達(dá)到中等破壞；絕大多數(shù)磚混結(jié)構(gòu)房屋完好，僅個(gè)別產(chǎn)生輕微破壞。
2. 政府助建的鄉(xiāng)村抗震安居房屋，調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)破壞現(xiàn)象，取得顯著的減災(zāi)效果。
3.災(zāi)區(qū)場地條件差，地基土普遍覆蓋黃土層，黃土濕陷性和潮濕氣候也是土木房屋穩(wěn)定性的重要影響因素之一。
4.災(zāi)區(qū)地形地貌較為復(fù)雜，建造在斜坡地帶的房屋震害明顯加重。在今后恢復(fù)重建中應(yīng)盡量選擇地勢(shì)平坦地帶，由于當(dāng)?shù)貫?zāi)害頻繁，也盡量避開洪水、滑坡、泥石流等危險(xiǎn)地帶建設(shè)。
