沒有一流的干部，就創(chuàng)造不出一流的業(yè)績?；谶@樣的理念，沈陽市委始終按照實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的要求更加注重加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部隊(duì)伍，為全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了有力的保證。
用制度選干部，按規(guī)矩用干部。近年來，沈陽市委始終把對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績進(jìn)行科學(xué)考核評價(jià)作為組織部門的重要研究課題，為此，從2003年下半年開始，按照樹立正確政績觀和形成正確用人導(dǎo)向的要求，沈陽市在實(shí)踐中探索建立了具有沈陽特色的領(lǐng)導(dǎo)班子和對領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價(jià)指標(biāo)體系，形成了一套比較完整的干部考核工作機(jī)制。根據(jù)新的政績考核評價(jià)指標(biāo)體系，市委組織部已經(jīng)連續(xù)5年對市管領(lǐng)導(dǎo)班子和市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行年度量化考評工作，引起了較好的反響。沈陽市還以被中組部確定為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀干部綜合考核評價(jià)制度改革試點(diǎn)單位為契機(jī)，進(jìn)一步加大創(chuàng)新和探索的力度，充實(shí)完善了政績考核評價(jià)指標(biāo)體系。在指標(biāo)設(shè)置上既充分體現(xiàn)了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，又緊密結(jié)合市委、市政府中心工作和重點(diǎn)工作，設(shè)置了一些具有地方特色的指標(biāo)，如配合沈陽市開展“項(xiàng)目年”和“工業(yè)年”等活動(dòng)，設(shè)置了“第二產(chǎn)業(yè)屬地稅收收入及增長率”、“3000萬元以上開工建設(shè)及竣工項(xiàng)目數(shù)”等指標(biāo)。同時(shí)，在對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核中，將其主要工作在全國、全省的位次以及獲得省以上獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號也納入了評價(jià)指標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的引導(dǎo)作用。
為了使政績考核結(jié)果客觀、公正，在年度考核中，沈陽市采取了“上評下”、“領(lǐng)導(dǎo)評成員”、“同級評”、“下評上”和“社會評”等方式，基本形成了縱橫交錯(cuò)、兼顧各個(gè)層面的立體考核架構(gòu)，通過不同層面、不同視角對干部的評價(jià)，保證了考核結(jié)果更加趨于真實(shí)。沈陽市委還不斷改進(jìn)和完善政績考評工作方式，加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日?？己?。同時(shí)，市委在推行政績考評指標(biāo)體系中明確提出加大考評結(jié)果運(yùn)用力度，讓有為者有位，無為者讓位，形成干部能上能下的順暢渠道。根據(jù)2006年度考核評價(jià)結(jié)果，市委對14名市管干部進(jìn)行了誡警談話，6人進(jìn)行了調(diào)整。沈陽市還加大了交流調(diào)整力度，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。幾年來，市委共交流市管干部813人次，根據(jù)年度考核結(jié)果調(diào)整交流27人次。其中，僅去年以來全市交流市管干部612人次。
一方面用政績考評機(jī)制促進(jìn)干部干事創(chuàng)業(yè)，一方面抓住能力建設(shè)主線，快速提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。為此，沈陽市委堅(jiān)持用黨的不斷發(fā)展著的科學(xué)理論武裝黨員、教育干部，牢牢抓住能力建設(shè)這條主線，著力提升各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的整體能力素質(zhì)。適應(yīng)沈陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，以市場經(jīng)濟(jì)知識、法制法規(guī)知識、現(xiàn)代管理知識等為主要內(nèi)容，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和職位需要，大力開展各種職業(yè)能力培訓(xùn)，努力使干部精通本職業(yè)務(wù)，提高履職能力。同時(shí)重視抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。為了建設(shè)一支龐大的高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍，沈陽市注重年輕干部的培養(yǎng)，采取各種措施提高年輕干部和市管后備干部的能力和水平，近幾年到遼西北地區(qū)、東南沿海地區(qū)掛職鍛煉的干部186人，占市管后備干部總?cè)藬?shù)的32.8%，通過向中央和省委黨校輸送學(xué)員、選派年輕干部赴美國、英國和澳大利亞攻讀MBA學(xué)位等方式共培訓(xùn)中青年干部和市管后備干部530余人次。（記者 張艾陽）
