近日，財(cái)政部和中國人民銀行印發(fā)了《中央預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法》，擬在中央預(yù)算單位推行公務(wù)卡管理。公務(wù)卡實(shí)行“銀行授信額度，個人持卡支付，單位報(bào)銷還款，財(cái)政實(shí)時監(jiān)控”的操作方式，對于差旅費(fèi)、會議費(fèi)、招待費(fèi)和5萬元以下的零星購買支出等，使用公務(wù)卡支付結(jié)算。中紀(jì)委、中科院、宋慶齡基金會將于今年7月開始首批試點(diǎn)。
公務(wù)卡，是指預(yù)算單位工作人員持有的，主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)的信用卡。公務(wù)卡作為一種現(xiàn)代化支付結(jié)算工具，不僅攜帶方便、使用便捷，而且透明度高，所有的支付行為都有據(jù)可查、有跡可尋，可以最大程度地減少現(xiàn)金支付結(jié)算。
長期以來，一些預(yù)算單位存在大量提取和使用現(xiàn)金現(xiàn)象，不僅給預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理和公務(wù)人員使用帶來極大不便，而且現(xiàn)金支付透明度較低，難于監(jiān)管，容易誘發(fā)現(xiàn)金使用不規(guī)范甚至腐敗問題。國庫集中支付改革后，財(cái)政資金支付使用日益規(guī)范，但現(xiàn)金結(jié)算使用仍然缺乏有效監(jiān)控。推行公務(wù)卡制度，以公務(wù)卡及電子轉(zhuǎn)賬支付系統(tǒng)為媒介，以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代財(cái)政國庫管理信息系統(tǒng)為支撐，逐步實(shí)現(xiàn)使用公務(wù)卡辦理公務(wù)支出，最大程度地減少單位現(xiàn)金支付結(jié)算，強(qiáng)化財(cái)政動態(tài)監(jiān)控，有利于從源頭上堵住現(xiàn)金支付漏洞，實(shí)現(xiàn)透明消費(fèi)，切實(shí)把公務(wù)支出置于陽光之下。
據(jù)了解，財(cái)政部按照分步實(shí)施、有序推進(jìn)的原則，將在今年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大范圍，力爭到2008年在所有的中央預(yù)算單位推行公務(wù)卡管理，并逐步擴(kuò)大到各地，到2010年在全國范圍內(nèi)建立起比較完善的公務(wù)卡制度。
