據(jù)初步統(tǒng)計,截至6月底,全國共完成營造林5139萬畝,義務(wù)植樹16.6億株;林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達4900多億元,同比增長30%。上半年,全國林業(yè)工作運轉(zhuǎn)平穩(wěn)順利,不少工作有了新的拓展和突破。
生態(tài)建設(shè)取得了新成效。國務(wù)院召開了全國防沙治沙大會,并授權(quán)國家林業(yè)局與12個重點沙區(qū)省級政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團簽訂了“十一五”防沙治沙目標(biāo)責(zé)任書。京津風(fēng)沙源治理工程完成林業(yè)建設(shè)任務(wù)217萬畝。天然林保護工程加強了“四到省”考核管理,完善了工程實施方案調(diào)整思路,強化了示范點建設(shè)的引導(dǎo)、示范和推廣。退耕還林工程后續(xù)政策取得實質(zhì)性進展,國務(wù)院常務(wù)會議決定,退耕還林政策補助延長一個周期,由此將新增投資2000多億元。三北及長江等防護林體系建設(shè)工程完成造林576萬畝。野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)工程新建林業(yè)國家級自然保護區(qū)15處。速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程首次爭取到中央預(yù)算內(nèi)補助資金1460萬元,在河北、內(nèi)蒙古等17個省(區(qū))啟動了7.6萬畝大徑材基地建設(shè)。
林業(yè)改革實現(xiàn)了新突破。一是集體林權(quán)制度改革積極推進。福建、江西、遼寧、浙江4省基本完成主體改革,河北、云南、安徽3省全面鋪開,天津、甘肅、青海等18個?。ㄊ校┱谠圏c。貴州、四川、陜西等13個省(市)以省委、省政府名義出臺了文件。二是重點國有林區(qū)改革穩(wěn)步推進。伊春林權(quán)制度改革試點設(shè)立了發(fā)展生產(chǎn)專項資金,探索了森林保險制度。國有林區(qū)資源管理體制改革試點繼續(xù)深化。三是國有林場改革初見成效。確定了重慶、湖南、寧夏等7個?。▍^(qū)、市)國有林場改革聯(lián)系點。全國國有林場實現(xiàn)盈利4.7億元,國有苗圃首次實現(xiàn)扭虧為盈。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展跨入新階段。加強宏觀引導(dǎo),健全組織體系。基本完成了全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會、中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會成立大會和中國國際林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會前期工作,積極籌建中國林業(yè)投資擔(dān)保中心和中國森林及林產(chǎn)品認(rèn)證中心。開展全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟普查和評選活動,著手建立全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)和市場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點和專項規(guī)劃。制定了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行業(yè)規(guī)范。
林業(yè)工作拓展了新領(lǐng)域。大力推進林業(yè)碳匯工作,成立了中國綠色碳基金,開展了全國碳匯計量和監(jiān)測。積極發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源,規(guī)劃到2020年發(fā)展能源林2億畝,全面啟動濕地保護工程,納入保護區(qū)嚴(yán)格保護的自然濕地達到2.6億畝。推進林業(yè)血防工程建設(shè),在江西、湖南等7省建立了8個林業(yè)血防工程示范區(qū)。山區(qū)綜合開發(fā)、沿海防護林、礦區(qū)植被保護與生態(tài)恢復(fù)、石漠化治理等也都取得積極進展。
森林培育和保護管理實現(xiàn)了新轉(zhuǎn)變。林木種苗由數(shù)量保障型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變;造林由普通樹種向普通樹種、珍貴樹種和大徑材并重轉(zhuǎn)變;森林經(jīng)營由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;征占用林地由定性管理向定額管理轉(zhuǎn)變;商品林采伐由剛性管理向彈性管理轉(zhuǎn)變;資源保護由分散執(zhí)法向集中執(zhí)法轉(zhuǎn)變。
林業(yè)推進新農(nóng)村建設(shè)取得了新進展。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”活動,積極籌備首屆全國綠色小康縣、綠色小康村、綠色小康戶評選活動。圍繞重點糧食主產(chǎn)區(qū),開展了100個縣農(nóng)防林更新改造試點。并全力抓好現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
林業(yè)應(yīng)急處置能力得到新提升。春防近20年來首次實現(xiàn)了無重特大森林火災(zāi)。沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急機制初步建立。首次實現(xiàn)了無候鳥禽流感疫情發(fā)生。加強了重大森林病蟲害應(yīng)急處置。
生態(tài)文化建設(shè)有了新開端。加大了生態(tài)文化宣傳力度,啟動了《中華大典·林業(yè)典》等圖書的編纂,啟用了森林防火吉祥物防火虎“威威”,舉辦了第四屆城市森林論壇。加強了生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。增加網(wǎng)絡(luò)、手機短信、電視等傳播手段,拓寬了生態(tài)文化的傳播途徑。
支持保障能力得到新提高。加強了國際交流與合作,簽署了中日朱繁殖保護合作協(xié)議、中韓候鳥保護協(xié)定等。加強了林業(yè)資金保障,積極爭取中央財政投資,重點公益林生態(tài)效益補償面積由6億畝增加到6.68億畝。強化了林業(yè)科教工作,啟動重大重點研究項目10項共83個課題,發(fā)布了31個林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);組織開展了送科技下鄉(xiāng)和“農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動”等;加強了各級干部培訓(xùn)和人才隊伍建設(shè)。完善了林業(yè)法制建設(shè)。強化了機關(guān)黨的建設(shè)和機關(guān)隊伍建設(shè)。(中國綠色時報)