內蒙古自治區(qū)成立以前,經濟社會發(fā)展十分落后,各族人民生活水平低下。農牧業(yè)處于廣種薄收,逐水而牧的原始狀態(tài)。1947年,內蒙古僅有耕地396.7萬公頃,糧食產量18.5億公斤,年末牲畜總頭數只有851.8萬頭(只)。工業(yè)基礎非常薄弱,只有一些簡單的皮毛加工、煤炭開采、森林采伐和農產品加工工業(yè),到1947年,內蒙古工業(yè)增加值只有0.37億元,占地區(qū)生產總值的6.9%。交通閉塞,通訊落后,鐵路密度不及全國平均水平的一半,公路全部是天然的沙石路。商貿流通業(yè)發(fā)展緩慢,商品交換還處于“以物易物”的初級階段,到1947年,內蒙古社會消費品零售總額僅有0.83億元??平獭⑽幕?、衛(wèi)生等社會事業(yè)也十分落后。
1947年內蒙古自治區(qū)的成立和1949年新中國的誕生,給內蒙古各族人民帶來了新的曙光。60年來,在中國共產黨的領導下,在黨的民族政策的照耀下,有黨和國家的關懷,有兄弟省市的支持,經過內蒙古各族人民的共同努力,內蒙古自治區(qū)的經濟迅速發(fā)展壯大,特別是黨的十一屆三中全會后,內蒙古各地不斷深化改革擴大開放,開拓創(chuàng)新,奮勇前進,取得了經濟建設和改革開放的巨大成就。內蒙古已經順利實現現代化建設的前兩步戰(zhàn)略目標,人民生活總體基本達小康。進入“十五”時期,內蒙古全面落實科學發(fā)展觀,抓住機遇,加快發(fā)展,大力推進農牧業(yè)產業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,不斷加快改革開放步伐,推進和諧社會建設,經濟發(fā)展取得重大突破,綜合經濟實力顯著增強,社會事業(yè)全面進步,人民生活水平有了新的提高。整個社會呈現出物質文明、政治文明和精神文明的新氣象。
綜合經濟實力顯著增強。1947年內蒙古生產總值僅為5.37億元,1978年發(fā)展到58.04億元,2006年達到4790億元。2006年生產總值比1947年增長196倍,年均增長9.4%。其中1979-2006年平均增長11.7%,特別是“十五”時期,內蒙古生產總值年均增長17.1%,成為內蒙古改革開放以來經濟發(fā)展最快,綜合實力增加最顯著,人民生活得到實惠最多的時期。內蒙古人均生產總值由1947年的96元、1978年的317元迅速提高到2005年的16331元,按當年末匯率折算為2024美元,在全國各省區(qū)市中進入前10位。2006年,內蒙古人均生產總值突破兩萬元,達到20047元,按年平均匯率折算為2513美元。內蒙古財政總收入由1947年的0.001億元增加到2006年的712.88億元,比1947年增長71.3萬倍,比1978年增長102.3倍。
產業(yè)結構調整步伐不斷加快。經過改革開放近30年的發(fā)展,經濟結構不斷優(yōu)化,三次產業(yè)構成由1978年的32.7∶45.4∶21.9調整為2006年的13.4∶48.6∶38.0,第一產業(yè)比重明顯下降,二、三產業(yè)比重不斷上升。農業(yè)以市場需求為導向,大力推進產業(yè)結構調整,種植業(yè)比重不斷下降,林、牧、漁業(yè)比重穩(wěn)步上升。2006年內蒙古糧食產量達到1704.94萬噸,創(chuàng)歷史最好水平,分別比1947年、1978年增長8.2倍和2.4倍,糧食產量居全國的第13位,人均糧食產量超過1400斤,成為全國糧食主產區(qū)之一。油料產量達116.84萬噸,分別比1947年、1978年增長18.5倍和8.3倍,油料產量居全國的第9位。2006年內蒙古牧業(yè)年度牲畜總頭數達到11051.47萬(頭)只,分別比1947年、1978年增長10.9倍和1.66倍。2006年內蒙古豬牛羊肉類產量達到217.81萬噸,比1978年增長9.4倍。內蒙古畜牧業(yè)產值占第一產業(yè)的比重已上升到44.9%,比1978年提高15.2個百分點。2006年與1947年相比,原煤產量增長849倍、發(fā)電量增長11086倍,鋼產量比生產初期增長1230倍。能源、冶金、化工、農畜產品加工、裝備制造業(yè)和高新技術六大優(yōu)勢特色產業(yè)增加值占內蒙古工業(yè)的80%以上,成為拉動工業(yè)生產快速增長的主要動力。目前,內蒙古有鄂爾多斯、蒙牛、伊利、河套、賽飛亞、遠興、伊泰等15個中國馳名商標。第三產業(yè)發(fā)展迅速,在商貿餐飲、交通運輸等傳統(tǒng)服務業(yè)繼續(xù)較快增長的同時,金融保險、信息咨詢服務、旅游、房地產、社會服務等新興服務業(yè)呈現快速發(fā)展的良好勢頭。同時,內蒙古積極拓展對外貿易、大量引進外商投資和加強經濟技術合作。內蒙古外貿進出口總額由1978年的0.16億美元增加到2006年的59.47億美元,增長370.7倍,其中外貿出口由0.10億美元增加到2006年的21.41億美元,增長213倍。目前已同100多個國家和地區(qū)建立貿易往來和經濟技術合作關系。內蒙古不斷改善投資環(huán)境,積極招商引資,利用外資規(guī)模不斷擴大。2006年,內蒙古實際外商直接投資達到17.41億美元,比1986年增長1279倍。2006年,內蒙古接待入境旅游人數123.25萬人次,比1981年增長89.6倍;入境旅游創(chuàng)匯4.04億美元,比1981增長285倍。
文化建設取得豐碩成果。內蒙古有著優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng),草原文化底蘊深厚,民族特色濃郁,素有“歌的海洋、舞的故鄉(xiāng)”的美稱。自治區(qū)成立60年以來,特別是新中國成立以后,民族民間文化傳統(tǒng)和藝術得到保護和發(fā)揚。改革開放以來,特別是近年來自治區(qū)黨委、政府提出建設民族文化大區(qū)的戰(zhàn)略目標以來,文化發(fā)展取得了顯著成績,2006年,內蒙古擁有各類藝術表演團體109個,比1949年增加98個;文化館102個,比1949年增加77個。2006年,內蒙古廣播、電視人口覆蓋率分別達92.84%和91.23%,分別比2000年提高7個百分點和9.8個百分點。內蒙古還培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀文化人才,創(chuàng)造了一大批富有民族特色的歌舞、音樂、影視作品等文化精品,文化品牌的影響不斷提高。近年來,一些文化精品不僅在國內享有盛譽,在國際上也有較大影響,無伴奏合唱在國際合唱比賽中多次獲獎,震撼了國際樂壇;千人馬頭琴齊奏參加國際性演出,創(chuàng)造了吉尼斯世界記錄;蒙古族長調藝術被聯合國教科文組織評為“人類口頭和非物質遺產代表作”。
各族人民生活水平明顯提高。自治區(qū)成立60年以來,特別是改革開放近30年來,隨著國民經濟的快速發(fā)展和綜合經濟實力的逐步增強,人民生活也發(fā)生了歷史性的巨大變化,人民生活總體上實現了由溫飽向小康的歷史性跨越,并向著建設全面小康社會的宏偉目標邁進。
居民生活水平明顯提高。內蒙古城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1978年的301元增加到2006年的10358元,扣除價格因素年均實際增長7.2%;內蒙古農牧民人均純收入由1978年的131元增加到2006年的3342元,扣除價格因素年均實際增長6.5%。居民消費水平不斷提高,消費結構明顯升級。內蒙古城鎮(zhèn)居民人均消費性支出由1978年的267.7元增加到2006年的7666.6元,年均增長12.7%;內蒙古農牧民人均生活消費支出由1978年的138元增加到2006年的2772元,年均增長11.3%。城鄉(xiāng)居民用于精神文化生活和衛(wèi)生保健支出相應提高,特別是醫(yī)療保健、交通通訊、娛樂教育文化和住房的消費增長迅速,食品結構、衣著服飾向多樣化、中高檔方向轉變。目前,內蒙古城市居民人均居住面積達到26.09平方米,農村牧區(qū)人均居住面積達19.7平方米,分別比1985年增加18.8平方米和6.2平方米。社會保障體系建設取得新進展。截至2006年底,內蒙古有115.01萬人得到城鎮(zhèn)最低生活保障,比2000年增加9.67萬人;有91.09萬離退休人員參加基本養(yǎng)老保險,比建立初期的2001年增加25.79萬人;有223.01萬職工和93.13萬離退休人員參加基本醫(yī)療保險,比建立初期的2001年增加84.21萬人和52.33萬人。
醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,中蒙醫(yī)事業(yè)得到長足發(fā)展。2006年末內蒙古共有衛(wèi)生機構3693個,醫(yī)療衛(wèi)生單位擁有病床7.03萬張,擁有衛(wèi)生技術人員10.23萬人,分別比1947年增長66倍、139.6倍和16倍。到2006年末,內蒙古每萬人擁有病床床位29.4張,每萬人擁有醫(yī)生21人。2006年,內蒙古開展新型農村合作醫(yī)療試點的旗縣達到39個,覆蓋農村牧區(qū)人口662.89萬人。
展望未來,內蒙古要認真貫徹黨的十六大、十六屆五、六中全會和自治區(qū)第八次黨代會精神,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,在鞏固已有發(fā)展成果的基礎上,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、地廣人稀優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,大力推進新型工業(yè)化、農牧業(yè)產業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,落實“五個統(tǒng)籌”,努力構建和諧社會,經過內蒙古各族人民的團結奮斗,內蒙古的明天將會更加美好。