“規(guī)劃在城市建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮著龍頭和先導(dǎo)作用，要切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，提高規(guī)劃的民主性和透明度，堅(jiān)決防止人為和權(quán)力因素干預(yù)。”在昨天(5日)召開(kāi)的市規(guī)劃委員會(huì)全體會(huì)議上，上海市委副書記、市長(zhǎng)韓正對(duì)此反復(fù)強(qiáng)調(diào)。他指出，未來(lái)五年，是上海加快推進(jìn)“四個(gè)率先”、加快建設(shè)“四個(gè)中心”的關(guān)鍵時(shí)期，必須始終堅(jiān)持規(guī)劃先行，把規(guī)劃放在城市發(fā)展和建設(shè)更加突出的位置加以推進(jìn)。
常務(wù)副市長(zhǎng)馮國(guó)勤在會(huì)上通報(bào)了市規(guī)劃委員會(huì)運(yùn)作方案。市委常委、副市長(zhǎng)楊雄主持會(huì)議。
2001年國(guó)務(wù)院批復(fù)了上海市城市總體規(guī)劃，這一規(guī)劃勾畫了上海到2020年的發(fā)展藍(lán)圖，是上海實(shí)施城市建設(shè)、城市管理的基本依據(jù)。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，近幾年來(lái)上海以總體規(guī)劃為總綱，不斷加強(qiáng)城市規(guī)劃工作，取得了積極成效。一個(gè)覆蓋全市、層次清晰、目標(biāo)明確、管理有序的城市規(guī)劃體系已初步形成。
韓正強(qiáng)調(diào)，實(shí)施好城市總體規(guī)劃，關(guān)鍵要加強(qiáng)規(guī)劃管理、深化細(xì)化規(guī)劃、加快推進(jìn)規(guī)劃落地。他提出“四個(gè)切實(shí)提高、四個(gè)堅(jiān)決防止”的要求：一是切實(shí)提高規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)度，堅(jiān)決防止規(guī)劃與實(shí)際脫節(jié)。規(guī)劃既要立足當(dāng)前現(xiàn)實(shí)，又要引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展，特別要注意保護(hù)和發(fā)展具有我們特有文化內(nèi)涵的城市風(fēng)貌；二是切實(shí)提高規(guī)劃間銜接性和配套度，堅(jiān)決防止交叉打架與空白點(diǎn)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃相統(tǒng)一，做到下一級(jí)規(guī)劃服從上一級(jí)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類規(guī)劃銜接配套；
三是切實(shí)提高規(guī)劃的嚴(yán)肅性和法治度，堅(jiān)決防止執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力。要依靠法治保障規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，進(jìn)一步完善規(guī)劃法規(guī)體系，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，對(duì)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管；四是切實(shí)提高規(guī)劃的民主性和透明度，堅(jiān)決防止人為和權(quán)力因素干預(yù)。要積極推進(jìn)規(guī)劃信息公開(kāi)，嚴(yán)格規(guī)劃調(diào)整程序，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，形成全社會(huì)重視規(guī)劃的良好環(huán)境。
韓正感謝規(guī)劃咨詢專家為上海城市規(guī)劃工作所做出的重要貢獻(xiàn)。他希望規(guī)劃委員會(huì)更好地發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，更好地發(fā)揮專家的決策咨詢作用，不斷提高規(guī)劃的科學(xué)性和民主性，把上海的規(guī)劃工作提高到一個(gè)新水平。
會(huì)上，市領(lǐng)導(dǎo)向規(guī)劃委員會(huì)咨詢專家頒發(fā)了聘書。(記者 鄭紅)
