四川省GDP的40%、入庫(kù)稅金的50%、出口總額的51%、城鄉(xiāng)就業(yè)的75%都來(lái)自中小企業(yè)，但全省中小企業(yè)各類(lèi)資金缺口仍達(dá)1000億元，認(rèn)為資金存在缺口的企業(yè)占到被調(diào)查企業(yè)的98.24%。6月28日，記者從全省金融工作座談會(huì)上獲悉，一套破解中小企業(yè)融資難的組合拳將強(qiáng)勢(shì)出擊。
政府領(lǐng)銜：政策先“松綁”
省政府將要出臺(tái)《關(guān)于做好中小企業(yè)融資工作的意見(jiàn)》。這份意見(jiàn)明確要求全省政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行以及城市商業(yè)銀行和城市信用社開(kāi)展金融創(chuàng)新，拓寬中小企業(yè)融資渠道，根據(jù)各自市場(chǎng)定位，將中小企業(yè)業(yè)務(wù)由小做大，并且要占有足夠比例。
四川省將鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)試辦循環(huán)貸款、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、貿(mào)易融資、應(yīng)收賬款融資、設(shè)備按揭貸款、創(chuàng)新貸款、未來(lái)收益權(quán)質(zhì)押貸款。積極推廣房產(chǎn)和商鋪抵押貸款、按揭貸款、努力開(kāi)發(fā)商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)質(zhì)押貸款、聯(lián)保貸款，以滿足個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和私營(yíng)企業(yè)主的融資需求。
為推進(jìn)中小企業(yè)直接融資，即將出臺(tái)的政策還明確鼓勵(lì)中小企業(yè)依法向社會(huì)融資，改變過(guò)分依賴(lài)銀行資金的格局。四川省將爭(zhēng)取中央在川開(kāi)展股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)政策，組織更多符合條件的中小企業(yè)在股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌交易。此外，還將擴(kuò)大債券和票據(jù)融資、建立健全創(chuàng)新基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金、發(fā)展租賃和典當(dāng)融資，以滿足中小企業(yè)短期急用資金需求。
鍛造杠桿：免稅收、降門(mén)檻、擴(kuò)保險(xiǎn)
中小企業(yè)融資難，抵押無(wú)法落實(shí)、缺乏擔(dān)保為首難。為此，四川省擬出臺(tái)政策，積極加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)。繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征3年?duì)I業(yè)稅的政策，樂(lè)山、遂寧創(chuàng)新的會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)將在全省推廣。
與此同時(shí)，還將建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，降低金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作門(mén)檻，放大擔(dān)保倍數(shù)。允許注冊(cè)資本1000萬(wàn)元以上，現(xiàn)金注冊(cè)不低于70%的擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與信用擔(dān)保。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)辦信貸保險(xiǎn)，最終建立完善的中小企業(yè)融資擔(dān)保體系。
銀行新政：越來(lái)越愛(ài)中小企業(yè)
“大有大的好處，也蘊(yùn)藏大的風(fēng)險(xiǎn)。”工行省分行行長(zhǎng)陳煥祥說(shuō)，為100個(gè)中小企業(yè)放款，比為1個(gè)大企業(yè)放款風(fēng)險(xiǎn)要小得多。100個(gè)當(dāng)中，“打到”一些，但總有一些沒(méi)“打到”，但大的“打到”了一個(gè)，就可能讓銀行消受不了。農(nóng)行省分行負(fù)責(zé)人證實(shí)，2000年以來(lái)，農(nóng)行中小企業(yè)的不良貸款率已大幅下降。
大銀行對(duì)小企業(yè)的認(rèn)識(shí)在變，中小企業(yè)在他們的天平上分量越來(lái)越重。記者了解到，建行為中小企業(yè)量身定做，已推出速貸通、成長(zhǎng)之路；農(nóng)行360億公司貸款中，165億貸給中小企業(yè)；浦發(fā)銀行成都分行新產(chǎn)品也已出爐：循環(huán)融資易、企業(yè)按揭寶、動(dòng)產(chǎn)融資速等待中小企業(yè)光顧。（記者 張學(xué)文 譚江琦）
