商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城做主旨演講
2007年6月25日至26日,由商務(wù)部主辦的中國(guó)反傾銷(xiāo)立法與實(shí)踐十周年國(guó)際研討會(huì)在北京召開(kāi)。商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城、中國(guó)常駐世貿(mào)組織代表團(tuán)大使孫振宇出席會(huì)議并講話(huà)。研討會(huì)上,WTO秘書(shū)處官員對(duì)多哈回合反傾銷(xiāo)規(guī)則談判進(jìn)行了分析和展望,巴基斯坦、歐盟、美國(guó)、巴西、澳大利亞、南非等國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)的官員介紹了本國(guó)反傾銷(xiāo)法律制度和實(shí)踐做法。國(guó)務(wù)院法制辦、商務(wù)部、財(cái)政部、海關(guān)總署、農(nóng)業(yè)部等相關(guān)部委的代表,國(guó)內(nèi)有關(guān)大專(zhuān)院校、研究機(jī)構(gòu)、商會(huì)協(xié)會(huì)、企業(yè)、律所的代表參加了會(huì)議。與會(huì)代表就反傾銷(xiāo)中的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入研討。
高虎城在講話(huà)中回顧了過(guò)去十年中國(guó)建立反傾銷(xiāo)法律制度、依法實(shí)施反傾銷(xiāo)措施、維護(hù)公平貿(mào)易秩序的發(fā)展歷程。他說(shuō),《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼條例》于1997年3月正式頒布,根據(jù)這一條例,中國(guó)于1997年12月對(duì)進(jìn)口新聞紙發(fā)起首例反傾銷(xiāo)調(diào)查。從1997年起至今的十年時(shí)間里,中國(guó)建立了反傾銷(xiāo)法律制度,組建了反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)構(gòu),國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)運(yùn)用國(guó)際通行規(guī)則保護(hù)自己的意識(shí)不斷增強(qiáng),調(diào)查機(jī)關(guān)實(shí)施反傾銷(xiāo)措施的能力和參與制定國(guó)際規(guī)則的能力不斷提高,反傾銷(xiāo)人才隊(duì)伍不斷壯大。
高虎城指出,實(shí)踐表明,通過(guò)依法、公正、合理地實(shí)施反傾銷(xiāo)措施,可以遏制境外傾銷(xiāo)產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的沖擊,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的貿(mào)易秩序,并使受損害產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得以恢復(fù),產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。高虎城副部長(zhǎng)還表示,在我國(guó)采取積極措施擴(kuò)大進(jìn)口的新形勢(shì)下,要妥善處理擴(kuò)大進(jìn)口與維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系;要嚴(yán)格遵循WTO規(guī)則和國(guó)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī),避免反傾銷(xiāo)措施在實(shí)踐中的不當(dāng)使用,真正體現(xiàn)反傾銷(xiāo)措施抑制不公平競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)公平貿(mào)易秩序的貿(mào)易救濟(jì)實(shí)質(zhì)。
孫振宇介紹了國(guó)際反傾銷(xiāo)的發(fā)展趨勢(shì)、多哈回合規(guī)則談判的形勢(shì),對(duì)做好貿(mào)易救濟(jì)工作提出具體建議和要求:一是加強(qiáng)對(duì)多哈回合規(guī)則談判的研究,積極參與多邊規(guī)則的制定;二是加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)制度的成熟和完善;三是大力加強(qiáng)多雙邊交流與研討,培養(yǎng)中國(guó)的貿(mào)易救濟(jì)人才隊(duì)伍。
反傾銷(xiāo)措施的規(guī)則性和技術(shù)性都比較強(qiáng),無(wú)論是調(diào)查機(jī)關(guān),還是學(xué)術(shù)界和企業(yè)界都比較關(guān)注。召開(kāi)本次研討會(huì)的目的是為了總結(jié)十年來(lái)中國(guó)反傾銷(xiāo)法律制度和反傾銷(xiāo)實(shí)踐,與反傾銷(xiāo)法律制度比較完善的WTO成員交流各自反傾銷(xiāo)的立法與實(shí)踐,結(jié)合多哈回合規(guī)則談判就反傾銷(xiāo)問(wèn)題進(jìn)行深入研討,以此為契機(jī)進(jìn)一步完善我國(guó)反傾銷(xiāo)法律制度和實(shí)踐做法,提高反傾銷(xiāo)理論研究水平。此次研討會(huì)的成功舉辦,也為來(lái)自國(guó)內(nèi)外的政府官員、專(zhuān)家學(xué)者、商會(huì)協(xié)會(huì)、律師和企業(yè)代表充分交流、探討反傾銷(xiāo)問(wèn)題搭建了一個(gè)平臺(tái)。