6月21日,民政部發(fā)出《關(guān)于做好災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建工作的緊急通知》,要求近期遭受洪澇災(zāi)害的江西、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州7?。▍^(qū)、市)和遭受地震災(zāi)害的云南省認(rèn)真做好災(zāi)民倒房恢復(fù)重建工作。
通知要求,各級(jí)民政部門要認(rèn)真貫徹“政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo)。恢復(fù)重建任務(wù)重的地區(qū),要盡快成立恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由災(zāi)區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),民政部門綜合協(xié)調(diào),有關(guān)部門共同參與,切實(shí)做好民房恢復(fù)重建工作。各地要認(rèn)真落實(shí)恢復(fù)重建工作責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,確保各項(xiàng)恢復(fù)重建任務(wù)分解落實(shí)到位。
通知要求,災(zāi)區(qū)各級(jí)民政部門要立即會(huì)同水利、農(nóng)業(yè)、地震、氣象、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門,做好災(zāi)害損失特別是房屋倒損情況的評(píng)估核定工作,確保災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確翔實(shí)。要抓緊組織力量,逐村逐戶核實(shí)災(zāi)情,對(duì)因?yàn)?zāi)倒房戶要進(jìn)行分類排隊(duì),登記造冊(cè),為制定恢復(fù)重建方案提供可靠依據(jù)。
通知強(qiáng)調(diào),各地在開(kāi)展恢復(fù)重建工作過(guò)程中要因地制宜,充分考慮減災(zāi)防災(zāi)要素,組織有關(guān)部門加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo),做好恢復(fù)重建規(guī)劃、選址和房屋設(shè)計(jì),新建住房要避開(kāi)災(zāi)害隱患點(diǎn),提高建房質(zhì)量,確保達(dá)到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決避免受災(zāi)房屋倒了建、遇災(zāi)再倒的惡性循環(huán),努力提高民居的災(zāi)害防御能力。
通知要求,受災(zāi)地區(qū)要制定相應(yīng)的恢復(fù)重建方案,按照項(xiàng)目管理的要求實(shí)施民房恢復(fù)重建工作。在建房過(guò)程中要充分尊重受災(zāi)群眾意愿,采取自建為主,援建和幫建相結(jié)合的方式。各地民政部門要對(duì)恢復(fù)重建進(jìn)行全程跟蹤和指導(dǎo),協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大對(duì)災(zāi)區(qū)建材市場(chǎng)的監(jiān)管力度,共同做好重建房屋質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收工作。
通知要求,各地民政部門要積極協(xié)商財(cái)政部門,切實(shí)加大恢復(fù)重建資金的投入力度,通過(guò)政府救助、社會(huì)互助、以工代賑、政策優(yōu)惠等多種途徑,解決恢復(fù)重建資金缺口。對(duì)于中央和地方安排的恢復(fù)重建補(bǔ)助資金,要規(guī)范撥付程序,簡(jiǎn)化撥付手續(xù),確保資金及時(shí)、足額撥付到位。要嚴(yán)格遵循??顚S谩⒅攸c(diǎn)使用、無(wú)償使用的原則,切實(shí)管好用好恢復(fù)重建補(bǔ)助資金?;鶎右凑铡皞€(gè)人申請(qǐng)、村組評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政審定”的程序確定救助對(duì)象和救助金額,張榜公布,接受社會(huì)監(jiān)督,確保??顚S?,重點(diǎn)使用,堅(jiān)決杜絕擠占、挪用和貪污等違法違規(guī)現(xiàn)象。
通知最后要求,各級(jí)民政部門要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真做好災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建工作,確保2008年春節(jié)前所有倒房受災(zāi)群眾能全部搬入新居,切實(shí)保障受災(zāi)群眾的基本生活。