６月１９日，由北京大學(xué)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心編制的《青藏鐵路沿線地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2006-2020）》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）終審會(huì)在京召開(kāi)，國(guó)家旅游局規(guī)劃發(fā)展與財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)吳文學(xué)主持會(huì)議。北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)校教授王興斌任評(píng)審專家組組長(zhǎng)，中國(guó)科學(xué)院地理所研究員葛全勝、清華大學(xué)建筑學(xué)院教授鄭光中、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心研究員戴學(xué)鋒、北京師范大學(xué)旅游規(guī)劃中心教授宋金平參加了專家組評(píng)審。
吳文學(xué)簡(jiǎn)要介紹了規(guī)劃編制工作的背景。他說(shuō)，國(guó)家旅游局一直高度重視和積極支持青海省、西藏自治區(qū)等西部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域合作。為了利用青藏鐵路建設(shè)的時(shí)機(jī)，推動(dòng)青藏鐵路沿線旅游業(yè)發(fā)展，國(guó)家旅游局決定幫助青海、西藏兩省區(qū)做好青藏鐵路沿線的旅游規(guī)劃工作，整合沿線旅游資源，打造高品位的旅游產(chǎn)品，完善該區(qū)域的旅游功能、設(shè)施和項(xiàng)目。并在《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》中將該地區(qū)列為“十一五”期間優(yōu)先規(guī)劃和建設(shè)的重點(diǎn)旅游區(qū)之一。為啟動(dòng)該項(xiàng)規(guī)劃編制工作，國(guó)家旅游局做了大量準(zhǔn)備工作。
2006年7月1日，胡錦濤總書(shū)記在青藏鐵路通車議式上發(fā)表了重要講話，要求“科學(xué)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)鐵路沿線旅游資源，創(chuàng)建高原特色旅游品牌，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。為落實(shí)胡總書(shū)記關(guān)于青藏地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展問(wèn)題的指示，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地編制規(guī)劃，國(guó)家旅游局與規(guī)劃編制單位進(jìn)行了多次溝通，專門(mén)聽(tīng)取了規(guī)劃單位匯報(bào)。
2006年9月份，在聽(tīng)取規(guī)劃組專題匯報(bào)的基礎(chǔ)上，國(guó)家旅游局與規(guī)劃組組長(zhǎng)楊開(kāi)忠教授一同進(jìn)行青藏地區(qū)實(shí)地調(diào)研和召開(kāi)座談會(huì)。經(jīng)過(guò)調(diào)研和座談會(huì)研討，明確將規(guī)劃范圍由鐵路沿線拓展到沿線的主要區(qū)域；在規(guī)劃中要進(jìn)一步落實(shí)“青藏一體化”的理念，實(shí)現(xiàn)青海、西藏兩地旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2006年11月，國(guó)家旅游局組織召開(kāi)中期論證會(huì)。邀請(qǐng)了中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社科院、清華大學(xué)、北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院的有關(guān)專家和全國(guó)紅色旅游辦公室、局辦公室、人教司、政法司、綜合司、管理司、促進(jìn)司等相關(guān)司室代表參會(huì)。與會(huì)專家和局內(nèi)相關(guān)司室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《規(guī)劃》的現(xiàn)有成果給予總體肯定，同時(shí)也對(duì)下一步規(guī)劃編制工作提出了有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。
2007年5月18日，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉、副局長(zhǎng)王志發(fā)在認(rèn)真聽(tīng)取《規(guī)劃》情況匯報(bào)后，給予了高度評(píng)價(jià)，對(duì)《規(guī)劃》方案的突破性和創(chuàng)新性給予肯定。
規(guī)劃編制單位在認(rèn)真汲取論證會(huì)反饋意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，對(duì)規(guī)劃文本進(jìn)行修繕，提交了修改后的規(guī)劃文本。據(jù)稱，該文本征求了國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等13個(gè)相關(guān)部門(mén)、局內(nèi)有關(guān)司室、青藏兩地旅游局對(duì)規(guī)劃的意見(jiàn)和建議，最終形成規(guī)劃評(píng)審稿。該規(guī)劃將對(duì)青藏兩地旅游業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展起到重要指導(dǎo)作用。
最后，評(píng)審組一致通過(guò)《規(guī)劃》方案。
據(jù)悉，該《規(guī)劃》方案將于７月１日對(duì)外公布。
