日前記者從陜西省國土資源廳獲悉,陜西省將建立農(nóng)村宅基地退出補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民放棄農(nóng)村宅基地到城鎮(zhèn)居住,為舊宅基地復(fù)墾整理和新增戶宅基地劃撥創(chuàng)造條件。
按照規(guī)定,對(duì)已在城鎮(zhèn)購置商品房定居或愿意進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)定居,并自愿退宅還耕且以后不再申請(qǐng)新宅基地的農(nóng)民,政府可從耕地開墾費(fèi)、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等收益中,按其退出的宅基地面積給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式可以為一次性貨幣或養(yǎng)老生活補(bǔ)助。農(nóng)民放棄宅基地后,將不影響其農(nóng)村集體土地承包權(quán)益,不影響其原作為農(nóng)民身份享有的政策待遇。復(fù)耕后的宅基地歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。在符合規(guī)劃的前提下,將原宅基地和房屋由村民自愿協(xié)商后有償調(diào)劑給有條件申請(qǐng)宅基地建房的本村村民的,可視作放棄宅基地享受上述政策。
據(jù)了解,在陜西省陜北和渭北一帶,農(nóng)民大多居住分散且宅基地面積大,特別是數(shù)量眾多的地坑窯,往往占地幾畝甚至十幾畝。隨著新農(nóng)村建設(shè)和移民搬遷等工程的實(shí)施,農(nóng)村廢棄宅基地面積不斷增大。據(jù)省國土資源廳統(tǒng)計(jì),全省農(nóng)村可供復(fù)墾整理的廢棄宅基地面積有近80萬畝,僅渭南市就有46.9萬畝。
近年來,陜西省正逐步加大對(duì)農(nóng)村廢棄宅基地復(fù)墾整理力度。1999年至2006年,咸陽市累計(jì)復(fù)墾舊村莊358個(gè),新增耕地4.3萬余畝。旬邑縣通過舊宅基地復(fù)墾整理,4年凈增耕地1.07萬畝,全縣20萬農(nóng)業(yè)人口人均增加3分地。
陜西省國土資源廳耕保處處長趙德壽說,農(nóng)村宅基地退出補(bǔ)償機(jī)制將在農(nóng)村宅基地占地面積相對(duì)較大、經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的區(qū)域逐步推行,以節(jié)約耕地,保護(hù)土地資源。(元莉華)