根據(jù)國務(wù)院全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序電視電話會議精神和《2007年全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點》，結(jié)合全國整規(guī)工作要求，圍繞部中心工作，針對電信市場和電子信息產(chǎn)品市場經(jīng)濟秩序中存在的突出問題，做好2007年整規(guī)工作。
一、深入開展打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項行動，集中整治重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域電信市場秩序
針對人民群眾反映強烈的、互聯(lián)網(wǎng)上和手機上傳播淫穢色情信息等突出問題，會同公安部等十部門在全國范圍開展為期半年的依法打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項行動。對互聯(lián)網(wǎng)接入和手機（包括小靈通）代收費、“一號通”類業(yè)務(wù)、移動語音信息服務(wù)(IVR)等重點領(lǐng)域開展專項市場清理整頓；對基礎(chǔ)電信運營企業(yè)和相關(guān)增值企業(yè)健全落實信息安全管理責(zé)任和手段情況進行嚴(yán)格檢查。同時，建立對違法和不良信息內(nèi)容的發(fā)現(xiàn)、查處、監(jiān)督檢查機制，以及非法網(wǎng)站黑名單制度、經(jīng)營者不良行為信譽記錄制度等長效管理機制。通過開發(fā)推廣綠色上網(wǎng)過濾軟件，推動企業(yè)提供綠色上網(wǎng)服務(wù)，引導(dǎo)組織“綠色網(wǎng)絡(luò)文化”等活動，推動形成積極健康向上的信息服務(wù)氛圍。
二、組織開展“誠信服務(wù)放心消費”行動，綜合治理電信服務(wù)熱點問題
將2007年確定為電信行業(yè)“誠信服務(wù)放心消費年”，深入貫徹“電信服務(wù)規(guī)范”等規(guī)章制度，開展針對價格欺詐、消費陷阱、霸王條款的專項查處行動。通過多方協(xié)同、綜合治理、嚴(yán)懲違規(guī)，使長期以來社會百姓反映突出的電信服務(wù)熱點問題得到有效解決，繼續(xù)著力抓好信息服務(wù)相關(guān)問題的綜合治理。加強增值企業(yè)信譽管理制度研究，不斷探討更加有效的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管新思路。以保護電信用戶合法權(quán)益為重心，不斷完善用戶申訴受理工作機制。
三、認真解決群眾關(guān)心關(guān)注的資費熱點問題，整頓和規(guī)范電信市場價格競爭秩序
深入研究解決群眾關(guān)心關(guān)注的資費和收費方面的熱點問題，開展電信資費套餐清理和檢查工作，規(guī)范資費宣傳行為，保障電信用戶對資費方案的選擇權(quán)；進一步加大對信息服務(wù)收費的監(jiān)管力度，鞏固專項活動治理成果，探索信息服務(wù)收費監(jiān)管的有效方法和思路；嚴(yán)厲打擊惡意侵害消費者合法權(quán)益的違規(guī)行為和以排擠競爭對手為目的的不正當(dāng)價格競爭行為，繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范電信市場價格競爭秩序，維護公平、公正、有效、有序的市場競爭環(huán)境。
四、繼續(xù)規(guī)范治理軟件市場經(jīng)濟秩序，推進軟件正版化工作，促進軟件知識產(chǎn)權(quán)保護
在推進計算機預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件工作方面，鞏固去年計算機預(yù)裝工作的成果，認真組織并督促計算機生產(chǎn)者和操作系統(tǒng)軟件提供者繼續(xù)做好今年的預(yù)裝工作，做好相關(guān)數(shù)據(jù)信息的上報和統(tǒng)計分析工作。在推動企業(yè)軟件正版化工作方面，積極與國家版權(quán)局等有關(guān)部門認真做好企業(yè)使用正版軟件聯(lián)席會議相關(guān)工作，進一步建設(shè)和完善現(xiàn)有的軟件產(chǎn)品備案數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)手段向社會提供軟件產(chǎn)品信息。
五、繼續(xù)開展衛(wèi)星電視傳播秩序整治
進一步做好對衛(wèi)星電視接收設(shè)備定點生產(chǎn)廠家定點生產(chǎn)、定向銷售的監(jiān)管工作。嚴(yán)格執(zhí)行按時上報、內(nèi)銷附合同、外銷附報關(guān)單的月報制度規(guī)定；積極開展行業(yè)監(jiān)管工作，加大檢查和查處力度，重點做好事前預(yù)防；結(jié)合生產(chǎn)許可證的換證審查，加強對定點生產(chǎn)企業(yè)的整頓，進一步提高定點生產(chǎn)企業(yè)的集中度。積極推進信源識別芯片方案的研發(fā)與應(yīng)用。進一步完善系統(tǒng)方案，推進信源識別芯片、衛(wèi)星電視安全接收機的產(chǎn)業(yè)化及安全接收系統(tǒng)方案的優(yōu)化，做好規(guī)模生產(chǎn)和推廣應(yīng)用，組織探索更完善的技術(shù)解決方案，提供更實用的產(chǎn)品和系統(tǒng)，最大程度地抑制衛(wèi)星電視接收設(shè)備的非法生產(chǎn)和安裝。
六、鞏固移動電話機市場治理成果，開展消費類電子信息產(chǎn)品專項整治
進一步完善移動電話機進網(wǎng)管理，發(fā)揮證后監(jiān)督和警示制度的作用，加強產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)監(jiān)管，開展移動電話機售后服務(wù)專項檢查工作；倡導(dǎo)手機廠家自覺履行《自律公約》，建立我國移動電話機行業(yè)自律機制，規(guī)范企業(yè)行為，依法促進和保障移動電話機行業(yè)健康發(fā)展；制定消費類電子信息產(chǎn)品售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實售后服務(wù)規(guī)范，開展消費類電子信息產(chǎn)品專項整治，加強對重要電子信息產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作。
七、整頓和規(guī)范通信建設(shè)市場秩序
進一步加強通信工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管工作，建立全國統(tǒng)一的通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)平臺。完善通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強標(biāo)準(zhǔn)、定額的制訂和宣貫力度。加大通信建設(shè)工程實體質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，實現(xiàn)通信工程質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)上申報、備案，提高質(zhì)量監(jiān)督工作的透明度。做好通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)制度建設(shè)，落實安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)考核工作。繼續(xù)推進干線傳輸網(wǎng)、移動通信基站站址、傳輸?shù)染W(wǎng)絡(luò)資源共享，完善相關(guān)管理制度。規(guī)范電信建設(shè)活動中的環(huán)境影響評價工作。
八、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好輿論宣傳
要進一步提高對整規(guī)工作的認識，針對關(guān)系人民群眾切身利益和影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，采取切實措施，堅持標(biāo)本兼治，強化市場監(jiān)管，務(wù)求各項工作取得實效；要進一步強化輿論引導(dǎo)和新聞宣傳，既要充分運用媒體力量展示工作成效，樹立良好形象，又要善于接受社會輿論監(jiān)督，推動工作有效開展。
