增加首都綠地面積的郊野公園、國家大劇院的外部道路建設(shè)、奧林匹克森林公園的電力配套設(shè)施……記者獲悉,北京市全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模今年預(yù)計將超過3800億元,其中政府投資230億元。穩(wěn)步增長的固定資產(chǎn)投資,正將許多惠及全市人民的大工程從藍圖變成現(xiàn)實。
北京市固定資產(chǎn)投資并未過熱
市統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2006年,北京市固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破3000億元,達到3371.5億元,其中第三產(chǎn)業(yè)投資2993.8億元(占88.8%),基礎(chǔ)設(shè)施投資增長53.2%。今年1至4月,全社會固定資產(chǎn)投資達到719.4億元,其中第三產(chǎn)業(yè)投資640.4億元(占89%),基礎(chǔ)設(shè)施投資增長47.3%。
“基礎(chǔ)設(shè)施加大投資,不但改變了城市面貌,更使廣大市民直接受惠;第三產(chǎn)業(yè)占投資大頭,不僅體現(xiàn)了北京市高端服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)狀,更體現(xiàn)了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化的結(jié)果?!笔薪y(tǒng)計局副局長、新聞發(fā)言人于秀琴認為,雖然社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模在增長,但投資增速正逐步放緩,投資過熱現(xiàn)象并未出現(xiàn)。
大額投資并未造成財政負擔(dān)
“即使沒有奧運會,北京投資規(guī)模也在3300億元以上?!笔姓嘘P(guān)部門負責(zé)人此前在“奧運與北京發(fā)展”新聞發(fā)布會上透露,近幾年北京全社會固定資產(chǎn)投資保持了快速增長,過去5年年均投入增幅在17.2%左右?!半m然奧運是推進北京城市建設(shè)發(fā)展的動因,但奧運會后北京對軌道交通建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等城市固定資產(chǎn)的投資不會減少?!晃濉陂g城市固定資產(chǎn)投資預(yù)計在11800億元以上?!?/p>
固定資產(chǎn)投資如此巨大的資金需求量,是否會讓北京市財政不堪重負呢?于秀琴分析,由于資金來源多元化,沒有對政府財政或稅收構(gòu)成重負。目前在全社會投資當(dāng)中,政府投資不到10%,外商的投資占了20%左右。
重大項目審批前將向社會公示
據(jù)市政府有關(guān)部門預(yù)計,北京市全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模今年將超過3800億元,其中政府投資為230億元。從去年開始,市政府投資試行項目審批前公示制,對于市政府投資的重大建設(shè)項目,在審批項目建議書前,向社會公示,廣泛聽取社會公眾的意見。在政府投資重大建設(shè)項目完成審批后,將把審批決定公布于眾,讓社會公眾參與項目監(jiān)督,以確保政府將財政資金用在刀刃上。