6月4日，電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議在京召開。會議認(rèn)真學(xué)習(xí)了全國治理商業(yè)賄賂工作座談會和中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議精神，回顧了一年來電力行業(yè)專項治理工作情況，對深入推進(jìn)電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作進(jìn)行了研究部署。
國家電監(jiān)會主席、電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組組長尤權(quán)出席會議并作重要講話。國家電監(jiān)會副主席、電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組副組長史玉波主持會議。國家電監(jiān)會紀(jì)檢組組長、電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任江巖，電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組成員，電監(jiān)會各派出機構(gòu)負(fù)責(zé)人和中核集團(tuán)、神華集團(tuán)、國家開發(fā)投資公司有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會議。中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員出席會議。
尤權(quán)在講話中指出，黨中央、國務(wù)院對治理商業(yè)賄賂專項工作始終高度重視。胡錦濤總書記在今年1月召開的中央紀(jì)委第七次全會上，強調(diào)繼續(xù)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項工作。溫家寶總理在今年2月召開的國務(wù)院第五次廉政工作會議上，對深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作提出了明確要求。吳官正同志在中央紀(jì)委第七次全會工作報告中，對治理商業(yè)賄賂專項工作作出了具體部署。前不久，中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組召開了全國治理商業(yè)賄賂工作座談會和中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議，中共中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記、中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組組長何勇出席會議并作了重要講話。最近，中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》和《關(guān)于在治理商業(yè)賄賂工作中正確把握政策界限的意見》，提出了深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項工作的新的要求。
尤權(quán)強調(diào)，電力行業(yè)開展治理商業(yè)賄賂，是落實科學(xué)發(fā)展觀、規(guī)范電力市場秩序、促進(jìn)電力工業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的必然要求；是保證電力建設(shè)質(zhì)量、保障電力系統(tǒng)安全運行、維護(hù)電力企業(yè)和用戶利益、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)的必然要求；是加強電力系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保護(hù)和純潔電力行業(yè)干部隊伍的必然要求。要認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委第七次全會和國務(wù)院第五次廉政工作會議精神，嚴(yán)格按照中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，堅持和完善已形成的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，進(jìn)一步加大工作力度，重點做好以下工作。
第一，加強對重點領(lǐng)域的治理力度，切實解決突出問題。繼續(xù)把電力工程建設(shè)、設(shè)備物資采購、產(chǎn)權(quán)交易、供電服務(wù)、電力調(diào)度和電費結(jié)算五個重點領(lǐng)域及相應(yīng)的重點環(huán)節(jié)作為治理重點，集中力量進(jìn)行治理。電力行業(yè)各單位要做好準(zhǔn)備，接受中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查。
第二，加大查辦案件的力度，嚴(yán)厲懲治商業(yè)賄賂違法犯罪活動。要積極鼓勵群眾反映和舉報商業(yè)賄賂問題，鼓勵企業(yè)內(nèi)部人員和同類企業(yè)舉報投訴。要注意保護(hù)好舉報投訴人，健全和完善商業(yè)賄賂舉報獎勵制度。要做好案件線索的收集和管理工作，認(rèn)真辦理群眾來信。要加強查辦案件的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督導(dǎo)，繼續(xù)堅持電力行業(yè)大要案報備制度和查辦案件定期通報制度。
第三，加大市場監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范交易。要改進(jìn)監(jiān)管方法，強化監(jiān)管手段，切實提高市場監(jiān)管的能力和水平，有效遏制商業(yè)賄賂行為。要建立和完善行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)、“黑名單”制度。要進(jìn)一步強化行政監(jiān)督，防止和糾正地方保護(hù)主義和部門本位主義。要支持和引導(dǎo)行業(yè)自律組織通過制定行規(guī)、行約以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對會員行為進(jìn)行約束和規(guī)范。
第四，加大源頭治理力度，建立健全防治商業(yè)賄賂長效機制。治理商業(yè)賄賂要堅持標(biāo)本兼治，建立和完善相關(guān)制度，逐步從根本上鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。要加快推進(jìn)電力市場化改革，提高電力資源配置的市場化水平。要加強企業(yè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法律法規(guī)，擴大招投標(biāo)在企業(yè)經(jīng)營活動中的應(yīng)用范圍。要加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員和財務(wù)管理人員等重點崗位的管理。要圍繞建設(shè)社會主義價值體系，大力加強社會主義榮辱觀教育，進(jìn)一步加強行風(fēng)建設(shè)和企業(yè)廉潔文化建設(shè)。
第五，加大政策研究和執(zhí)行的力度，準(zhǔn)確把握和貫徹中央的要求。要正確領(lǐng)會和把握中央對不同性質(zhì)商業(yè)賄賂行為所劃分的政策界限，特別要注意把握對自查自糾中主動講清問題、上交所收財物人員從輕、減輕或免予處罰的幅度。要針對工作中遇到的難點、重點問題，加強理論研究，并善于把研究成果及時轉(zhuǎn)化為相關(guān)政策和制度，搞好工作指導(dǎo)。要加強對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正不按政策辦事，甚至任意曲解政策的現(xiàn)象，保證各項政策的正確有效執(zhí)行。
尤權(quán)要求，電力行業(yè)各單位要確保各項任務(wù)和措施落到實處。一是要嚴(yán)格落實工作責(zé)任制。二是要搞好"三個結(jié)合"：要與貫徹落實懲治與預(yù)防腐敗體系實施綱要相結(jié)合，要與加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，要與糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)相結(jié)合。三是要加強輿論宣傳。四是要強化督促指導(dǎo)。
電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作全面展開以來，取得了重要的階段性成果。主要體現(xiàn)在：一是自查自糾工作取得一定成效。全行業(yè)在5846家電力企業(yè)、300多萬名職工范圍內(nèi)開展了自查自糾工作。截至2007年5月，各單位共發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題8199個，已整改7654個；共收繳單位和個人上交禮金、有價證券等折合人民幣1713.74萬元。二是查處商業(yè)賄賂案件工作有了積極進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計，2005年8月開展專項工作以來至2007年3月底，全國電力行業(yè)共查結(jié)商業(yè)賄賂案件121件，涉案金額4406.728萬元，涉案人員178人。三是防治商業(yè)賄賂長效機制正在逐步建立。
