“在基金使用結(jié)余允許的前提下，可將慢性重大疾病門(mén)診納入補(bǔ)償范圍；實(shí)行農(nóng)民自主擇醫(yī)……”6月4日，甘肅省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作的意見(jiàn)》，圍繞進(jìn)一步方便參合農(nóng)民就醫(yī)看病、報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，提高參合農(nóng)民受益水平，降低管理成本，提高運(yùn)行效率，全面推進(jìn)新農(nóng)合制度建設(shè)等方面工作，提出具體意見(jiàn)。
《意見(jiàn)》指出，要加強(qiáng)新農(nóng)合基金的監(jiān)督和管理，設(shè)立專(zhuān)戶(hù)，統(tǒng)一管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。省、市、縣三級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金要保證及時(shí)、足額到位，確保包括利息收入在內(nèi)的新農(nóng)合基金全部用于參合農(nóng)民的醫(yī)療補(bǔ)助，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用、滯留。在保證基金安全的前提下，盡力擴(kuò)大參合農(nóng)民受益面，使參合農(nóng)民的實(shí)際補(bǔ)償比例平均達(dá)到40%以上。鼓勵(lì)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，取消相鄰縣域同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診審批規(guī)定，簡(jiǎn)化向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診審批手續(xù)，方便農(nóng)民就近就診和報(bào)銷(xiāo)。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大其適宜技術(shù)的補(bǔ)償范圍。鼓勵(lì)在縣或更大范圍內(nèi)藥品統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送制度，保證藥品質(zhì)量，降低藥品價(jià)格，保障農(nóng)民用藥安全、有效。
《意見(jiàn)》明確規(guī)定，住院統(tǒng)籌基金只能用于參合農(nóng)民住院醫(yī)療費(fèi)用、慢性重大疾病門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用、孕產(chǎn)婦住院分娩和健康體檢的補(bǔ)償，不得用于計(jì)劃免疫等公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助等。健康體檢統(tǒng)籌基金補(bǔ)助年人均不得超過(guò)5元，通過(guò)健康體檢，普遍建立農(nóng)民健康檔案。各級(jí)政府每年要從應(yīng)屆大中專(zhuān)畢業(yè)生中招聘適用人才，加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員中醫(yī)學(xué)類(lèi)、財(cái)經(jīng)類(lèi)人員配備不得低于80%。
《意見(jiàn)》還進(jìn)一步明確了各級(jí)政府以及衛(wèi)生、民政、財(cái)政、發(fā)改、宣傳、農(nóng)牧、食藥監(jiān)管、審計(jì)以及代理銀行等各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)。(記者宜秀萍)
