今年6月5日是第36個世界環(huán)境日。國家環(huán)?？偩执_定今年世界環(huán)境日的主題是：污染減排與環(huán)境友好型社會。確定這一主題，是貫徹落實黨中央、國務院環(huán)境保護方針政策的具體體現(xiàn)，是新時期推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然選擇，也是為子孫后代應盡的神圣義務和責任。
四川地處長江上游，與黃河源頭接壤，是長江上游生態(tài)屏障的主體，生態(tài)地位十分重要。近些年來，我們牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，按照“發(fā)展為要、環(huán)境優(yōu)先”的原則，大力整治工業(yè)污染源、城市污染源、農(nóng)村污染源，強化飲用水源保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，基本遏制了生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭，環(huán)境污染得到有效治理，環(huán)境質(zhì)量逐步改善，長江上游生態(tài)屏障建設(shè)取得明顯成效。但是，當前我省正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進階段，消費規(guī)模不斷擴大，能源資源消耗強度高，排污總量居高不下，環(huán)境形勢不容樂觀。全省每年污水排放量22.8億噸，已超過環(huán)境容量的60%，在重點監(jiān)測的五大流域中，30%的斷面水質(zhì)在Ⅳ類以下。
省第九次黨代會明確提出，要加強生態(tài)文明建設(shè)，加快建設(shè)天藍地綠、山清水秀、人與自然和諧相處的綠色天府。加強治污減排是建設(shè)綠色天府的題中應有之義，是三大約束性指標中的一項重要指標。全省上下必須認真貫徹落實省第九次黨代會精神，充分認識加強環(huán)境保護和污染減排的重要性、必要性和緊迫性，進一步統(tǒng)一思想、明確目標、落實責任，堅決完成污染減排任務，以實際行動紀念世界環(huán)境日，堅持不懈地推進生態(tài)省和環(huán)境友好型社會建設(shè)。
一要強力推行戰(zhàn)略環(huán)評。按照國家環(huán)保法律法規(guī)和省政府《關(guān)于大力推進戰(zhàn)略環(huán)境影響評價的意見》，抓好省、市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府及其部門組織編制的綜合規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、流域規(guī)劃、專項規(guī)劃的規(guī)劃環(huán)評，嚴格建設(shè)項目環(huán)評審批和“三同時”管理，從源頭上把好關(guān)口，做到不欠新賬。
二要推進重點領(lǐng)域治污減排。大力實施生態(tài)環(huán)境保護惠民行動，強化工業(yè)、城市、農(nóng)村三大污染源整治，進一步加強岷江、沱江、嘉陵江流域污染治理。堅持掛牌整治，今年完成200家工業(yè)企業(yè)和50家畜禽養(yǎng)殖場的限期整治。對已建成的污水處理廠和垃圾處理場實行掛牌監(jiān)管，確保正常運行。加強城鄉(xiāng)飲用水源保護區(qū)的監(jiān)管，取締飲用水源保護區(qū)內(nèi)的排污口。推進城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全省縣級以上城市必須建成垃圾和污水處理設(shè)施。積極開展創(chuàng)模工作，加快實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃。
三要加快治污減排技術(shù)開發(fā)與推廣。優(yōu)化治污減排技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，搭建治污減排技術(shù)服務平臺，加快建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的治污減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。組織實施治污減排科技開發(fā)專項，爭取一批治污減排重點項目，開發(fā)一批治污減排關(guān)鍵和共性技術(shù)，轉(zhuǎn)化一批治污減排科技成果，加大治污減排技術(shù)改造。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，搞好循環(huán)經(jīng)濟試點，全面推行清潔生產(chǎn)。
四要嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。認真執(zhí)行污染物總量控制制度，每年下達排污總量控制計劃，凡污染物排放超總量和不執(zhí)行污染物總量控制制度的地區(qū)，一律不安排污染治理項目、能力建設(shè)項目、技術(shù)改造項目的補助資金，不發(fā)放貸款。嚴格執(zhí)行排污許可制度，禁止無證和超量排污。嚴格環(huán)境監(jiān)測制度，排污企業(yè)必須按規(guī)定安裝污染物排放自動在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并與省、市（州）、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護部門聯(lián)網(wǎng)。
五要嚴格落實目標責任制。把治污減排納入各級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核的重要內(nèi)容，每半年公布一次各地和主要行業(yè)的污染減排情況，每季度公布一次全省及各市（州）環(huán)境質(zhì)量狀況。建立污染減排問責制，對行動遲緩、工作不力、效果不好的單位和個人，要嚴肅追究責任。要加強污染減排宣傳教育，積極倡導節(jié)約、文明、健康的生活方式，形成個人自覺、家庭參與、社會共建的良好生態(tài)環(huán)境保護氛圍。
