5月31日，交通部黨組書記、部長(zhǎng)李盛霖主持部黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。北京交通管理干部學(xué)院政法系主任張柱庭教授應(yīng)邀為中心組成員講解了《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》。李盛霖要求交通部機(jī)關(guān)和全行業(yè)要深入學(xué)習(xí)貫徹《物權(quán)法》，牢固樹立物權(quán)理念，結(jié)合交通實(shí)際切實(shí)做好《物權(quán)法》的貫徹實(shí)施工作，發(fā)揮《物權(quán)法》的規(guī)范、指導(dǎo)和保障作用，促進(jìn)交通又好又快發(fā)展。
張柱庭聯(lián)系交通行業(yè)實(shí)際，講解了《物權(quán)法》的基本原則、適用范圍、《物權(quán)法》的主要制度和對(duì)交通行業(yè)的影響等。針對(duì)《物權(quán)法》的實(shí)施對(duì)交通行業(yè)產(chǎn)生的影響，他建議交通部門從《物權(quán)法》的角度研究調(diào)整交通法規(guī)、行業(yè)管理、資產(chǎn)管理等工作思路，對(duì)交通行業(yè)涉及《物權(quán)法》的問(wèn)題進(jìn)行專題研究，理清《物權(quán)法》與交通法律法規(guī)的關(guān)系。
李盛霖強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)《物權(quán)法》對(duì)交通工作的重大意義。一是《物權(quán)法》是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧交通的重要指導(dǎo)和保障?！段餀?quán)法》從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，全面、準(zhǔn)確地體現(xiàn)了社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度，平等保護(hù)了國(guó)家、集體和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，更加重視了對(duì)農(nóng)民權(quán)益的維護(hù)，在反映人民群眾共同利益的同時(shí)統(tǒng)籌兼顧了不同群體的特殊利益。交通部提出的“三個(gè)服務(wù)”與《物權(quán)法》的立法精神是高度一致的，要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)施《物權(quán)法》，進(jìn)一步提高“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平。二是《物權(quán)法》是推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治交通的重要基礎(chǔ)?！段餀?quán)法》對(duì)物權(quán)的保護(hù)涉及對(duì)行政權(quán)力的規(guī)范，防止行政權(quán)力對(duì)管理相對(duì)人財(cái)產(chǎn)權(quán)的不法侵害?！段餀?quán)法》的出臺(tái)為法治交通的建設(shè)提供了更加豐富的內(nèi)涵和更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，依法立交、依法治交和依法興交最基本的要求之一就是尊重管理相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)。要深刻領(lǐng)會(huì)《物權(quán)法》的立法精神，正確認(rèn)識(shí)和處理交通行政管理和保障公民權(quán)利的關(guān)系，提高運(yùn)用法律手段促進(jìn)行業(yè)改革發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)的水平。
李盛霖就交通部門學(xué)習(xí)、貫徹、實(shí)施《物權(quán)法》提出要求：
一是繼續(xù)深化對(duì)《物權(quán)法》的學(xué)習(xí)和理解，牢固樹立物權(quán)觀念。行政機(jī)關(guān)在行使公權(quán)力過(guò)程中，要充分樹立物權(quán)觀念和意識(shí)，注重和保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)，合法、合理行政，把行政管理職權(quán)嚴(yán)格限制在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)；要尊重管理相對(duì)人的物權(quán)；在堅(jiān)持國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上，支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障其財(cái)產(chǎn)權(quán)的明確歸屬，為調(diào)動(dòng)非公有制資本參與交通發(fā)展積極性提供良好的環(huán)境。
二是在制定政策的工作層面上切實(shí)貫徹好《物權(quán)法》。交通部涉及立法和政策制定層面的工作，需要準(zhǔn)確理解和全面貫徹《物權(quán)法》的基本理念、基本原則和基本制度。當(dāng)前要貫徹以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，進(jìn)一步落實(shí)保障一切市場(chǎng)主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利，為各種經(jīng)濟(jì)成分的市場(chǎng)主體營(yíng)造開放、公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序的交通建設(shè)和運(yùn)輸市場(chǎng)的政策環(huán)境。
三是結(jié)合貫徹《物權(quán)法》的要求，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前開展的法規(guī)清理工作。國(guó)務(wù)院對(duì)行政審批事項(xiàng)和行政法規(guī)、規(guī)章的清理工作作了全面部署，交通部正在按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)要求和部署開展清理工作。清理工作要統(tǒng)籌考慮交通法規(guī)與《物權(quán)法》的一致性，及時(shí)廢止或修改不一致的內(nèi)容。
四是要按照《物權(quán)法》的有關(guān)要求依法開展交通建設(shè)工作。《物權(quán)法》對(duì)建設(shè)用地的規(guī)定將逐步得到落實(shí)，這對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是高速公路建設(shè)將產(chǎn)生直接的影響，這就要求交通部門既要合理、節(jié)約使用土地，又要嚴(yán)格依照《物權(quán)法》規(guī)定依法用地、開展征地拆遷補(bǔ)償工作，走資源節(jié)約和環(huán)境友好的交通發(fā)展之路。
交通部黨組副書記、副部長(zhǎng)翁孟勇，部黨組成員、駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)楊利民和中心組其他成員參加了學(xué)習(xí)。
