今年工作重點:
●下發(fā)《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》,規(guī)范公路收費權(quán)轉(zhuǎn)讓
●開辟籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金新的融資渠道
●加強對交通建設(shè)資金的監(jiān)督檢查
●落實交通與審計共建機制和依法理財承諾制
5月23日至24日,2007年全國交通財務(wù)工作座談會在大連召開。交通部副部長馮正霖強調(diào),交通財會工作要按照做好“三個服務(wù)”的要求,在強化服務(wù)意識、增強服務(wù)能力、突出服務(wù)重點、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)水平五個方面下工夫、花力氣,增強資金保障能力,提高財會監(jiān)管水平。
馮正霖要求,交通財會管理部門要重新審視面臨的新形勢和新任務(wù),強化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風,打牢做好財會服務(wù)的思想基礎(chǔ);增強服務(wù)能力,提高隊伍素質(zhì),為做好財會服務(wù)提供人才保障;突出服務(wù)重點,優(yōu)化資源配置,明確做好財會服務(wù)的主要內(nèi)容;創(chuàng)新服務(wù)方式,健全工作機制,探索做好財會服務(wù)工作的有效途徑;提高服務(wù)水平,注重工作實效,把握做好財會服務(wù)的根本目的。
就今年交通財會管理重點工作,馮正霖表示,財稅、金融、投資體制改革的不斷深化,為交通融資提供了廣闊空間。今年交通部將繼續(xù)關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策以及金融與資本市場的發(fā)展變化趨勢,研究盤活交通行業(yè)存量資產(chǎn)的有效途徑,繼續(xù)完善資產(chǎn)證券化融資方案,開辟籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金新的融資渠道,希望各省廳繼續(xù)給予大力支持。各地交通部門和交通企事業(yè)單位也要繼續(xù)加強和金融機構(gòu)的密切合作,充分運用金融借款、信托工具等方式進行融資,繼續(xù)吸引社會資金參與交通建設(shè)。同時,增強風險意識,加強對財務(wù)風險的管理,逐步探索加強行業(yè)風險預警的運行模式。
馮正霖強調(diào),要努力創(chuàng)新監(jiān)管手段和措施,不斷提高財會監(jiān)管水平。一是加強對交通建設(shè)資金的監(jiān)督檢查,今年交通部將組織開展對科研單位科研經(jīng)費、部重點建設(shè)項目和農(nóng)村公路項目資金使用情況的自查和重點檢查,開展對交通基建項目資金管理情況的調(diào)研,繼續(xù)推進會計委派制工作。二是落實交通與審計共建機制和依法理財承諾制。三是繼續(xù)推進預算項目績效考評。
針對社會上對收費公路的質(zhì)疑,馮正霖表示,收費公路模式對解決公路建設(shè)資金不足問題起到了重要的積極作用,這是值得充分肯定的。目前收費公路存在的問題,是發(fā)展中的問題,要通過進一步制定和完善相關(guān)政策法規(guī),加以規(guī)范和管理。在今后相當長時期內(nèi),收費公路政策仍是交通部門籌集公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的主要渠道。交通部今年將加強與相關(guān)部門的溝通,就合理發(fā)展收費公路、界定收費公路屬性等問題進行探討磋商,推進收費公路政策的正確實施。近期,交通部將會同國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合下發(fā)《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》,各省交通主管部門要切實規(guī)范公路收費權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,提高利用社會資金參與交通建設(shè)的管理能力和服務(wù)水平,維護社會公共利益和投資者的合法權(quán)益。
會上,交通部財務(wù)司司長許如清簡要介紹了全國財政工作會議精神,通報了財務(wù)司今年的工作思路和重點。