國家環(huán)保總局近日發(fā)布《關(guān)于開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作的通知》（環(huán)發(fā)[2007]51號），環(huán)?？偩帧⑸虅?wù)部和科技部將聯(lián)合在國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“國家級開發(fā)區(qū)”）中開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作。
通知說，由環(huán)?？偩帧⑸虅?wù)部和科技部成立國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在國家環(huán)保總局科技標準司，負責(zé)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的審核、命名和綜合協(xié)調(diào)工作。國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分別向商務(wù)部、科技部提出創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的申請，通過商務(wù)部和科技部的初審后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家審核，由領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)審批，國家環(huán)保總局、商務(wù)部和科技部共同發(fā)文予以批準。
據(jù)了解，目前我國有國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)54家，國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)55家。多年來，各類國家級開發(fā)區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，在改革開放中發(fā)揮了重要示范和帶動作用。隨著我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的不斷推進，急需對傳統(tǒng)開發(fā)區(qū)進行生態(tài)化改造，提升、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)結(jié)構(gòu)和資源能源利用方式，保護區(qū)域環(huán)境，促進開發(fā)區(qū)又好又快地發(fā)展。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)是在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)上的升級，通過對老工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)嚴重落后，布局明顯不合理的部分進行生態(tài)化改造，淘汰技術(shù)落后，互補性較差的產(chǎn)業(yè)類型，增加技術(shù)先進互補性強的產(chǎn)業(yè)門類。通過這種改造，在不同產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間，構(gòu)建互補的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)鏈，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、布局優(yōu)化、資源配置合理化，具有明顯的節(jié)能、降耗、減排效果。
黨中央、國務(wù)院十分重視生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。溫家寶總理在2007年4月27日召開的全國節(jié)能減排工作電視電話會議上提出，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建成一批循環(huán)經(jīng)濟典型地區(qū)、典型企業(yè)、再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。實踐證明，生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境“雙贏”的一項重要舉措；是解決結(jié)構(gòu)性污染和區(qū)域性污染，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局，建設(shè)資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的新型工業(yè)發(fā)展模式。開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作，對于指導(dǎo)我國國家級開發(fā)區(qū)提高經(jīng)濟增長質(zhì)量、促進環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟和走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
國家環(huán)保總局從2000年開始，在全國范圍內(nèi)，對建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)進行了探索和嘗試。目前，已批準建設(shè)的國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)發(fā)展到24個，其中行業(yè)類園區(qū)8個，綜合類園區(qū)15個，靜脈產(chǎn)業(yè)類園區(qū)1個。在國家級開發(fā)區(qū)開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)工作，對于全國其他各類各級工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化改造也有著重要的引導(dǎo)和示范作用。截至目前，我國已建和在建的各級、各類工業(yè)園區(qū)接近６９００個。工業(yè)園區(qū)的興起和發(fā)展，有力地促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。但是也有一些工業(yè)園區(qū)盲目追求經(jīng)濟增長，忽視環(huán)境保護，實行“扎口式”封閉管理，工業(yè)園區(qū)環(huán)境問題不斷。2006年，國家環(huán)保總局執(zhí)法檢查中，共檢查工業(yè)園區(qū)1900多個、園區(qū)企業(yè)近3萬家，查處違法企業(yè)4000多家。
