日前,國家外匯管理局在重慶召開外匯資金流入與結(jié)匯檢查工作座談會,對今年4月初以來在全國十省市開展的外匯資金流入與結(jié)匯檢查工作有關(guān)進展情況進行總結(jié)與交流,并對下一階段后續(xù)檢查等有關(guān)工作進行部署。中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長胡曉煉出席會議并講話。會議由國家外匯管理局副局長鄧先宏主持。
此次檢查是國家外匯管理局根據(jù)近年來外匯資金持續(xù)流入的形勢開展的一項專項檢查,選取了廣東等沿海十個重點省市,對其2006年1月至2007年3月以來各涉匯主體的全部收、結(jié)匯業(yè)務(wù)以及結(jié)匯人民幣資金使用情況進行檢查。重點鎖定貨物及服務(wù)貿(mào)易項下收結(jié)匯、外資企業(yè)資本金流入與結(jié)匯、外債和貿(mào)易融資流入與結(jié)匯、個人項下資金流入與結(jié)匯、返程投資的資金流入與結(jié)匯及通過“地下錢莊”非法資金流入與結(jié)匯等行為。
胡曉煉指出,此次參加外匯資金流入與結(jié)匯檢查的十個省市,其外匯收結(jié)匯業(yè)務(wù)量占全國60%以上,很有代表性。通過對上述重點地區(qū)各涉匯主體的全部收、結(jié)匯業(yè)務(wù)以及結(jié)匯后人民幣資金使用情況進行檢查,可以對全國整體的資金流入情況有一個較為全面的了解和掌握。從目前情況看,各參檢分局對此次檢查工作給予了高度重視,統(tǒng)籌安排,周密部署,齊心協(xié)力,取得了階段性成效。下一階段各相關(guān)分局一是要繼續(xù)鞏固前一階段檢查成果,針對發(fā)現(xiàn)的線索和問題展開延伸檢查,對已經(jīng)查實的外匯違法違規(guī)行為要予以嚴肅處理,對典型案件予以曝光;二是要加強案例剖析和深度調(diào)研,研究進一步調(diào)整相關(guān)政策,完善管理手段;三是要加強宏觀分析,將地區(qū)情況與全國整體情況緊密聯(lián)系,對國際收支整體形勢作出科學判斷,進一步統(tǒng)一思想,提高堅決落實中央宏觀決策的自覺性和主動性。
胡曉煉強調(diào),黨中央、國務(wù)院對國際收支持續(xù)順差式的不平衡問題高度重視,明確提出要把促進國際收支基本平衡作為保持宏觀經(jīng)濟基本穩(wěn)定的重要任務(wù)之一。今年以來,外匯資金流入勢頭依然不減,外匯儲備持續(xù)增加,促進國際收支平衡任務(wù)仍然艱巨。促進國際收支基本平衡是外匯管理部門的中心工作,務(wù)必抓緊抓實。外匯檢查作為一項重要手段,要充分發(fā)揮作用。除此之外,還應(yīng)多管齊下。一是繼續(xù)深化外匯管理體制改革,促進貿(mào)易投資便利化,穩(wěn)步推進資本項目可兌換進程,努力發(fā)展和健全外匯市場功能;二是進一步調(diào)整“寬進嚴出”的管理政策,對資金流出入實行均衡管理,當前重點是加強對資金流入和結(jié)匯的管理;三是抓緊修訂出臺《外匯管理條例》,完善外匯管理法規(guī)體系;四是積極建立監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,發(fā)揮合力,實現(xiàn)資源共享和協(xié)同監(jiān)管;五是依靠現(xiàn)代化科技手段,充分利用現(xiàn)有電子系統(tǒng)和數(shù)據(jù)信息,加強對外匯收支活動的監(jiān)管和監(jiān)測;六是嚴格執(zhí)法,加大處罰力度,對違法違規(guī)問題加以披露,加大政策和法規(guī)宣傳力度。