國(guó)家工商總局黨組書記、局長(zhǎng)周伯華近日在考察河南省工商行政管理工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，各地工商機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)溫家寶總理重要批示、吳儀副總理重要指示精神以及全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議的部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，立足本職切實(shí)提高工商行政監(jiān)管水平，服務(wù)大局促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)樹立良好的工商形象，努力做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
河南省委書記、省人大常委會(huì)主任徐光春，省委副書記、省長(zhǎng)李成玉會(huì)見(jiàn)了周伯華一行。省人大常委會(huì)副主任賈連朝、李中央，副省長(zhǎng)徐濟(jì)超分別陪同考察。
四月芳菲，陽(yáng)光明媚。周伯華在出席第二屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)后，于4月27日至29日先后來(lái)到開封市尉氏縣、開封市區(qū)及鄭州市新鄭市和金水區(qū)，深入基層工商所、農(nóng)資市場(chǎng)和企業(yè)，看望一線工商干部，與經(jīng)營(yíng)者親切交談，了解河南省工商系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及基層工商干部工作和生活等方面的情況。
貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管是周伯華考察的重點(diǎn)。在鄭州市楊槐農(nóng)資市場(chǎng)，周伯華觀看了市場(chǎng)違法違規(guī)曝光欄，要求全國(guó)工商系統(tǒng)一定要按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示，充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，堅(jiān)決管好農(nóng)資市場(chǎng)。在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店，周伯華仔細(xì)查看蔬菜、小麥等種子的包裝，檢查進(jìn)銷貨臺(tái)賬記錄，了解該市場(chǎng)落實(shí)農(nóng)資準(zhǔn)入備案、經(jīng)營(yíng)者承諾、不合格農(nóng)資召回退市、索證索票等制度情況，詢問(wèn)農(nóng)資消費(fèi)糾紛如何解決。他對(duì)種子經(jīng)營(yíng)戶說(shuō)：“索證索票、進(jìn)銷貨登記臺(tái)賬等這些基礎(chǔ)性工作要做好。你們服務(wù)農(nóng)民，工商部門監(jiān)管市場(chǎng)，大家的共同目的都是為了興農(nóng)富民?！?/p>
加強(qiáng)基層工商所和基層隊(duì)伍建設(shè)是周伯華調(diào)研的重點(diǎn)內(nèi)容之一。在開封市工商局相國(guó)寺分局，周伯華仔細(xì)聽(tīng)取了分局局長(zhǎng)宋懷英的工作匯報(bào)，要求工商干部把執(zhí)法、服務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合在一起，發(fā)揮職能作用為招商引資創(chuàng)造良好的條件。周伯華強(qiáng)調(diào)，要大力建設(shè)“數(shù)字工商”，積極推行網(wǎng)上辦公，做到信息公開、政務(wù)公開、執(zhí)法公開，使工商行政管理每項(xiàng)工作都在監(jiān)督和公開中進(jìn)行，從源頭解決腐敗問(wèn)題。在開封市，周伯華在河南省人大常委會(huì)副主任李中央、河南省工商局局長(zhǎng)董光峰、開封市領(lǐng)導(dǎo)陪同下，看望了在河南省工商學(xué)校舉辦的全省工商所長(zhǎng)培訓(xùn)班全體學(xué)員，勉勵(lì)大家要努力學(xué)習(xí)，圍繞全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議的部署，以及地方黨委、政府的中心工作和人民群眾的需要，發(fā)奮努力工作，積極履行職責(zé)。周伯華說(shuō)：“借此機(jī)會(huì)，我代表總局黨組對(duì)同志們和長(zhǎng)期支持同志們工作的家屬表示衷心的感謝?！痹趫?chǎng)的200多名工商所長(zhǎng)報(bào)以熱烈的掌聲。在鄭州市工商局南陽(yáng)新村工商所，周伯華觀看了工商所設(shè)立的政務(wù)公開欄、食品經(jīng)營(yíng)戶及網(wǎng)格員監(jiān)管分布圖，查看12315投訴受理登記本，了解工商所對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)行分層分類監(jiān)管和廉政文化建設(shè)情況。
考察期間，周伯華先后來(lái)到尉氏千里馬機(jī)械有限公司、尉氏紡織公司、河南奧星實(shí)業(yè)有限公司，參觀車間生產(chǎn)線，與公司負(fù)責(zé)人座談，了解工商部門幫助公司制定品牌戰(zhàn)略、支持國(guó)企轉(zhuǎn)制、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人、推廣訂單農(nóng)業(yè)、打假維權(quán)、開展動(dòng)產(chǎn)抵押登記幫助企業(yè)融資等興企、興農(nóng)措施，聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)。周伯華握著企業(yè)負(fù)責(zé)人的手說(shuō)：“工商部門在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面大有作為。工商監(jiān)管的最終目的是發(fā)展企業(yè)，壯大地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。全國(guó)工商系統(tǒng)都要積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，一如既往地支持企業(yè)發(fā)展?！?/p>
考察期間，周伯華到河南省工商局看望工商干部，聽(tīng)取了河南省工商局局長(zhǎng)董光峰的工作匯報(bào)。周伯華強(qiáng)調(diào)指出，河南省工商行政管理工作取得很好的成績(jī)，這些成績(jī)、進(jìn)步和發(fā)展，離不開省委、省政府的關(guān)心、支持和幫助。各級(jí)黨委、政府對(duì)工商工作高度重視和大力支持，這是做好工商行政管理工作的根本保證。他說(shuō)，當(dāng)前河南正在由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、由文化資源大省向文化強(qiáng)省提升，全省工商部門的職責(zé)更加重大，也更為光榮。河南省工商局有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，帶出了一支好的隊(duì)伍，市場(chǎng)監(jiān)管和基層建設(shè)工作扎實(shí)，希望全省工商系統(tǒng)在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲創(chuàng)造新的成績(jī)。
周伯華就工商機(jī)關(guān)積極履行監(jiān)管職能，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”提出了三點(diǎn)要求。周伯華強(qiáng)調(diào)，全國(guó)工商系統(tǒng)要立足本職，切實(shí)提高工商行政監(jiān)管水平。他指出，“四個(gè)統(tǒng)一”的核心和本質(zhì)是市場(chǎng)監(jiān)管。工商機(jī)關(guān)是國(guó)家對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管執(zhí)法的部門，法定職責(zé)就是監(jiān)管，建立公平公正的市場(chǎng)交易秩序，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。當(dāng)前的監(jiān)管工作要突出重點(diǎn)。一是認(rèn)真落實(shí)溫家寶總理的重要批示和吳儀副總理的重要指示，切實(shí)加強(qiáng)食品市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度，確保人民群眾特別是農(nóng)村食品安全。二是加強(qiáng)對(duì)廣告市場(chǎng)特別是醫(yī)療和食品藥品廣告的監(jiān)管。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管?，F(xiàn)在正值春耕春播時(shí)節(jié)，大江南北農(nóng)資交易活躍，要集中力量加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)資市場(chǎng)尤其種子市場(chǎng)不能出問(wèn)題。四是嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷，積極創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)”。五是保護(hù)國(guó)內(nèi)外企業(yè)的商標(biāo)專用權(quán)，支持民族企業(yè)走創(chuàng)新之路，努力創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，迎接黨的十七大勝利召開。
周伯華強(qiáng)調(diào)，工商機(jī)關(guān)要服務(wù)大局，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要把監(jiān)管與發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，積極促進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制改革，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展傳統(tǒng)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展充分發(fā)揮職能作用。要把監(jiān)管與服務(wù)統(tǒng)一起來(lái)，在履行職責(zé)中服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要把監(jiān)管與維權(quán)統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)一步建立健全12315投訴受理體系，擴(kuò)大投訴領(lǐng)域，除了受理消費(fèi)糾紛投訴外，還要受理包括對(duì)商標(biāo)侵權(quán)、虛假違法廣告等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的投訴，進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商店的范圍，重視對(duì)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的維護(hù)。要把監(jiān)管和執(zhí)法統(tǒng)一起來(lái)，積極轉(zhuǎn)變職能，嚴(yán)格依法行政，克服監(jiān)管的隨意性，嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”。工商機(jī)關(guān)真正做到這“四個(gè)統(tǒng)一”，就能為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展充分發(fā)揮工商職能作用。
周伯華強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力樹立良好的工商形象。他指出，要發(fā)揮工商行政管理的積極作用，最根本的是建設(shè)一支不斷提高理論水平，適應(yīng)新形勢(shì)、不斷提高監(jiān)管能力和水平的隊(duì)伍。這支隊(duì)伍要政治上過(guò)硬、業(yè)務(wù)上過(guò)硬、作風(fēng)上過(guò)硬，才能不辜負(fù)黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府對(duì)我們的期望。當(dāng)前，一是要加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)和作風(fēng)的學(xué)習(xí)。工商干部是國(guó)家公務(wù)員，職責(zé)神圣而光榮。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展的時(shí)期，每一名工商干部都要積極學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤總書記十六大以來(lái)提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)等一系列馬克思主義中國(guó)化的最新成果，牢固樹立堅(jiān)定的立場(chǎng)和信念，忠于黨的事業(yè)，忠于人民的事業(yè)，忠于工商事業(yè)。要保持奮發(fā)努力的工作作風(fēng)，狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，根據(jù)崗位的需要缺什么補(bǔ)什么，并將理論運(yùn)用到實(shí)踐中，探索解決當(dāng)前工商監(jiān)管中存在的問(wèn)題。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。工商系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要做學(xué)習(xí)的模范，努力學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)，引導(dǎo)本單位保持積極向上的精神風(fēng)貌；要做團(tuán)結(jié)的模范，建立內(nèi)和外順的工作環(huán)境；要做廉政的模范，用自己的廉潔帶動(dòng)隊(duì)伍的廉潔。三是要加強(qiáng)基層工商所建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)基層工商所的思想政治工作，總結(jié)表彰立足基層服務(wù)大局、秉公廉潔執(zhí)法的先進(jìn)典型，在基層工商所建立健全黨支部、黨員生活會(huì)和履行崗位職責(zé)等制度，關(guān)心基層工商干部的工作和生活條件，搞好機(jī)關(guān)和基層干部的上下交流。
國(guó)家工商總局辦公廳、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局、市場(chǎng)規(guī)范管理司和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管司負(fù)責(zé)同志陪同考察。 (中國(guó)工商報(bào))
