未來五年，浙江省社會福利事業(yè)將由補缺型轉(zhuǎn)向適度普惠型，由過去重點關(guān)注困難群體的基本生活需求，轉(zhuǎn)向生活質(zhì)量提升。浙江省發(fā)改委、省民政廳今天（5月9日）公布了《浙江省社會福利發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。據(jù)介紹，把社會福利事業(yè)提升到政府層面并做出專項規(guī)劃，在全國尚屬首次。
《規(guī)劃》對政府或社會建立面向城鄉(xiāng)老年人、精神病人、孤殘兒童等弱勢群體的福利機構(gòu)，規(guī)定了明確的“底限”。
未來5年，浙江省綜合社會福利機構(gòu)床位數(shù)年均增長10%；每年要新建2至3所兒童福利機構(gòu)。到2010年基本達到11個設(shè)區(qū)市都擁有一所兒童福利院，并在孤殘兒童相對集中的縣（市）建兒童福利機構(gòu)。同時每個縣（市）和有條件的區(qū)建一所救助管理站，在11個設(shè)區(qū)市建立流浪兒童保護中心；全省優(yōu)撫床位數(shù)在“十一五”期末要達到1500張，確保收治“三無”精神病患者和其他特困精神病人的床位數(shù)達6000張。
要全面加強公共文化、教育、衛(wèi)生等項目建設(shè)，“十一五”期間，所有縣（市、區(qū)）都要建有老年大學和老年電大分校；徹底消除學生因貧困輟學現(xiàn)象；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到90%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到85%以上，農(nóng)村飲用安全自來水普及率達到85%。
凸現(xiàn)社區(qū)福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)，成為《規(guī)劃》最大亮點。八成以上的街道要建有30張床位以上的住養(yǎng)機構(gòu)和配套福利服務(wù)設(shè)施，有條件的村（居）要建有100平方米以上的服務(wù)站，同時實現(xiàn)免費為外來學齡前兒童提供托管服務(wù)。
慈善事業(yè)將成為浙江省福利事業(yè)的重要補充，到2010年，力爭使全省慈善捐款達到GDP的1%。逐步整合社會救助、社區(qū)福利服務(wù)、福利機構(gòu)（設(shè)施）等信息資源，形成統(tǒng)一歸口、統(tǒng)一服務(wù)的運行系統(tǒng)，全面建設(shè)社會呼叫系統(tǒng)，開展上門醫(yī)療、家政等服務(wù)。（記者 汪成明 通訊員 廖小清）
