近年來，隨著首都城市建設(shè)與發(fā)展，全國各省市來京建筑業(yè)農(nóng)民工平均每年在80萬人以上，施工高峰期可達(dá)到100萬人。為了使農(nóng)民工的合法權(quán)益和生命安全得到保障，使農(nóng)民工的生活得到改善，素質(zhì)有所提高，北京市建委不斷創(chuàng)新工作方式，3年推出6項新舉措。
支付統(tǒng)計報表和工資專用賬戶構(gòu)建勞務(wù)費結(jié)算管理長效機制。北京市建委在2005年基本完成清理勞務(wù)費拖欠款的基礎(chǔ)上，把工作重點放在如何確保勞務(wù)費支付上。研究建立了完整的勞務(wù)費結(jié)算支付報表系統(tǒng)，并成立專門機構(gòu)，配備專職人員，對工程總承包企業(yè)上報的勞務(wù)費及農(nóng)民工工資結(jié)算支付統(tǒng)計報表進(jìn)行審查分析，及時糾正支付率不達(dá)標(biāo)的企業(yè)行為。同時，北京市建委還要求勞務(wù)企業(yè)建立農(nóng)民工工資支付的專用賬戶，通過對專用賬戶的監(jiān)督檢查，確保農(nóng)民工工資的足額支付?！?/p>
進(jìn)京農(nóng)民工也有“一卡通”。在規(guī)范企業(yè)行為，保證農(nóng)民工工資來源的同時，北京市建委于2007年正式推行了農(nóng)民工的實名制卡制度。2007年將由市政府撥付1600萬元為農(nóng)民工免費發(fā)放60萬張實名制卡，占農(nóng)民工總數(shù)的60%—70%。實名制管理卡記錄了每一個農(nóng)民工的身份證、上崗證、勞動合同和是否通過安全培訓(xùn)等信息；記錄了農(nóng)民工每天門禁考勤、完成工作量和應(yīng)得工資等工作信息；這些信息每個月在工地進(jìn)行公示，使每個人的工作一目了然，工資的結(jié)算清晰、透明。實名制卡還具備普通銀行卡全部的金融功能，農(nóng)民工可以用它存錢取錢和刷卡消費。企業(yè)通過實名制卡可以實現(xiàn)對每一個農(nóng)民工的跟蹤管理，還可以對企業(yè)用工成本進(jìn)行匯總分析。實名制卡還可以延伸到為農(nóng)民工購買各項保險和火車票、繳納電話費等服務(wù)功能?！?/p>
讓農(nóng)民工參加工傷保險。為了讓農(nóng)民工出現(xiàn)工傷意外時享受到必要的福利待遇，北京市建委根據(jù)國務(wù)院5號文件精神和市委、市政府的要求，規(guī)定建設(shè)工程總承包單位必須以工程項目為單位為給農(nóng)民工上工傷保險，農(nóng)民工個人不用掏一分錢，就可以享受與正式職工同樣的福利待遇?！?/p>
農(nóng)民工夜校唱響“珍愛生命，從我做起”。北京市建委在加強施工現(xiàn)場安全管理措施的同時，把農(nóng)民工安全教育作為一項重要工作。為了避免由于農(nóng)民工安全意識薄弱導(dǎo)致的悲劇，提高農(nóng)民工防范風(fēng)險的意識和能力，2007年北京市建委在全市建筑工地設(shè)立了3025所“農(nóng)民工夜?！?，由市和區(qū)縣建委為企業(yè)培訓(xùn)師資、提供教材，對農(nóng)民工進(jìn)行建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)文件、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全知識手冊》、消防安全知識等內(nèi)容的培訓(xùn)。農(nóng)民工夜校還將就施工技術(shù)、法律常識、文化知識、文明禮儀等內(nèi)容對農(nóng)民工進(jìn)行多方面的培訓(xùn)，使他們在務(wù)工期間不僅為首都建設(shè)奉獻(xiàn)力量，也能提高自身素質(zhì)?！?/p>
標(biāo)準(zhǔn)化生活區(qū)建設(shè)不斷改善農(nóng)民工生活條件。北京市建委還從規(guī)范農(nóng)民工生活區(qū)建設(shè)入手，切實改善他們的生活條件。制定頒發(fā)《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)》，要求施工企業(yè)在工地明確劃分施工作業(yè)區(qū)和生活區(qū)，合理設(shè)置宿舍、食堂、飲水、淋浴、衛(wèi)生等基本生活設(shè)施，同時，還要建立圖書室或文體活動室。目前，為農(nóng)民工夏天送清涼、冬季送溫暖、節(jié)假日送慰問，已經(jīng)成為每年市和區(qū)縣兩級建委及各企業(yè)的工作慣例。在市建委的引導(dǎo)下，有的企業(yè)為農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)團(tuán)購車票，有的企業(yè)還組織農(nóng)民工進(jìn)行體檢。
“百場電影進(jìn)工地”給農(nóng)民工送來精神食糧。豐富農(nóng)民工精神文化生活也是北京市建委切實為農(nóng)民工辦實事的重要內(nèi)容。幾年來，北京市建委先后組織了“農(nóng)民工故鄉(xiāng)行”慰問、“關(guān)愛農(nóng)民工送文化到工地”、“共建和諧北京、創(chuàng)建美好家園”等活動，特別是“百場電影進(jìn)工地”活動，既豐富了農(nóng)民工的業(yè)余文化生活，還在每場電影前放映安全教育片。幾年來，在開展“一名黨員一面旗幟”、“叫響我是黨員”等活動中，先后涌現(xiàn)出40個先進(jìn)外施企業(yè)黨組織和300名優(yōu)秀農(nóng)民工黨員。此外，農(nóng)民工的群體中還涌現(xiàn)出300多名技術(shù)能手，15名農(nóng)民工勞模，其中3人榮獲全國勞模，成為建設(shè)新北京的生力軍。
