說起新農(nóng)村建設(shè),來自河南的瓜商趙建功有特別的感慨,他在戶縣蔣村鎮(zhèn)同興村收購西瓜已經(jīng)5年了,2006年是變化最大的一年?!斑^去這里的公路坑坑洼洼,拉瓜的車都不敢走,去年鎮(zhèn)上硬化了24個村的出村路,收瓜車可以直接開進地頭?!壁w建功說,他準(zhǔn)備今年在這里收購一萬多噸西瓜。
2006年是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的起步年,陜西省以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收為重點,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,衛(wèi)生、醫(yī)療等社會公共資源開始全面覆蓋鄉(xiāng)村,新農(nóng)村建設(shè)取得了良好開局。同興村只是其中的一個縮影。
去年以來,陜西省制定了《新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》,實施了《村莊規(guī)劃建設(shè)條例》,各級財政用于新農(nóng)村建設(shè)支出190.6億元,是歷史上最多的一年。運用這些資金,陜西省加快了農(nóng)村飲水、通電、道路、衛(wèi)生和沼氣等工程建設(shè),建成農(nóng)村飲水工程1700處,解決了43萬人的飲水困難和42萬人的飲水安全問題;解決了邊遠(yuǎn)地區(qū)9萬人的用電問題,通電話行政村達到98.1%;新建通鄉(xiāng)油路2000公里、通村油(水泥)路1.4萬公里,位居西部第一。新建戶用沼氣池15萬口,相當(dāng)于過去總和的40%。
在糧食生產(chǎn)再獲豐收的同時,陜西省果業(yè)、畜牧業(yè)特色優(yōu)勢進一步確立。果品總產(chǎn)882萬噸,其中蘋果650萬噸,優(yōu)果率達到70%以上。畜產(chǎn)品產(chǎn)量全面增長,肉、奶產(chǎn)量分別增長9.4%和11.1%。去年,陜西省還安排財政資金30.3億元,全面落實了退耕還林、糧食直補等惠農(nóng)補貼政策。陜西省還積極促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,勞務(wù)輸出達432萬人。這一年,陜西省農(nóng)民人均純收入2260元,第一次實現(xiàn)了年增加200元的目標(biāo),是改革開放以來增加最多的一年。
在公共資源的供給方面,陜西省去年還新增農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點縣32個,補助標(biāo)準(zhǔn)由人均20元提高到40元,覆蓋人口由282萬擴大到1202萬,參合率居中西部前列。省上還堅持公共教育資源向農(nóng)村傾斜,各級財政用于農(nóng)村教育的資金66億元,比上年增長29%,提前一年在西北地區(qū)率先實現(xiàn)“兩基”達標(biāo)。共建成寄宿制學(xué)校358所,改造農(nóng)村中小學(xué)D級危房138萬平方米,農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育覆蓋91個縣(區(qū)),并為513萬學(xué)生免除雜費,為158萬貧困生免費提供教科書,為55.5萬貧困寄宿生補助生活費,全面落實了“兩免一補”政策。 (記者 林琳)