如何讓全區(qū)城鄉(xiāng)患病的困難群眾及時(shí)享受到改革開放成果？4月19日，在靈川縣召開的全區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，自治區(qū)民政廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明確提出：必須改革廣西現(xiàn)行的救助方式，將救助關(guān)口前移，變“事后救助”為“事前救助”；要以愛民之心恪守為民之責(zé)，要迅速改變各地救助資金普遍結(jié)余過多的現(xiàn)象，不得讓困難群眾對(duì)政府所建立的醫(yī)療救助制度“望梅止渴”。
由于實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助是一項(xiàng)全新的工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，廣西過去在制訂城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案時(shí)，主要是參考一些商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的運(yùn)作方法，在實(shí)踐中產(chǎn)生了諸如救助起付線過高、補(bǔ)助百分比偏低、救助方式單一和救助申請(qǐng)審批報(bào)銷手續(xù)過于繁瑣等問題。有關(guān)負(fù)責(zé)人說，當(dāng)前，全區(qū)多數(shù)地方無論是農(nóng)村醫(yī)療救助，還是城市醫(yī)療救助，基本上都是采用“事后救助”的方式，即救助對(duì)象在發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用后，再拿定點(diǎn)醫(yī)院開具的發(fā)票到醫(yī)療救助管理部門報(bào)銷。但事實(shí)上，不少貧困群眾就連住院的押金都交不起，加之報(bào)銷審批環(huán)節(jié)太多，有些救助對(duì)象不勝其煩，只好無奈地放棄本該享受到的政府關(guān)愛。
據(jù)介紹，由于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度設(shè)計(jì)的缺陷，2006年，廣西通過中央、自治區(qū)財(cái)政以及各地財(cái)政配套等途徑，共籌集到農(nóng)村醫(yī)療救助資金4720萬元，實(shí)際支出2588萬元，結(jié)余2132萬元，支出資金僅占當(dāng)年籌集到資金的54.8％；城市醫(yī)療救助資金的結(jié)余額更大，全區(qū)22個(gè)試點(diǎn)縣（區(qū)）籌集到救助資金2230萬元，支出僅為869萬元，結(jié)余1361萬元，支出資金僅占當(dāng)年籌集到資金的39％。
針對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作存在的問題，自治區(qū)民政廳要求各級(jí)民政部門本著對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾高度負(fù)責(zé)的精神，關(guān)心群眾冷暖，體察群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，創(chuàng)新工作思路，對(duì)現(xiàn)行的醫(yī)療救助實(shí)施辦法進(jìn)行大膽調(diào)整。與此同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，探索多種不同的救助方式，著力推行大病救助與常見病救助相結(jié)合、定額救助和事前救助等三種新方式。要大力簡化醫(yī)療救助手續(xù)，盡量減少救助對(duì)象不必要的麻煩，降低行政成本；要加大對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們真正能擔(dān)負(fù)起情系民生的重任。 （記者 駱展勝）
