“每一個(gè)單位、每一家企業(yè)、每一個(gè)市民都要以環(huán)境保護(hù)為己任，以保護(hù)環(huán)境為榮，以污染、破壞環(huán)境為恥。共同努力，把六盤水建設(shè)成山清水秀的宜居城市。”
這是貴州省六盤水市委、市政府發(fā)放給市民的一份環(huán)保倡議書的內(nèi)容，倡議書的右下角，是市委書記辛維光、市長劉一民的簽名。4月7日，在六盤水市“環(huán)境保護(hù)年”啟動(dòng)儀式上，當(dāng)一份份倡議書發(fā)放到群眾手里時(shí)，斜風(fēng)細(xì)雨中，到場的群眾紛紛舉起了“人人參與環(huán)保、共建和諧涼都”的標(biāo)牌。這一時(shí)刻因現(xiàn)場媒體的閃光燈得以定格。
六盤水市市長劉一民對記者說：六盤水市環(huán)保任務(wù)很重，市委、市政府把2007年定為“環(huán)境保護(hù)年”，就是要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)環(huán)保工作，全力打造“涼都”綠色形象。
六盤水，這個(gè)被譽(yù)為“西部煤海”的資源型城市，在積極地探索資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)雙贏的道路上，又找到了新的起點(diǎn)。
六盤水市有著驕傲的成長背景和令人驚羨的發(fā)展速度。上世紀(jì)60年代中期吹響的“三線建設(shè)”號角和烏蒙山區(qū)豐富的煤炭資源，使這座資源型工業(yè)城市崛起在中國西部。40多年來，六盤水以其豐富的煤資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷發(fā)展壯大。“十五”時(shí)期，全市生產(chǎn)總值年均增長13.7%，國民生產(chǎn)總值、社會(huì)固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入3項(xiàng)主要指標(biāo)增幅連續(xù)3年名列全省前茅。
然而，六盤水在搶抓發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著從未有過的新的壓力——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，增長方式落后，生態(tài)環(huán)境脆弱，發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的矛盾突出，資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、水土流失、石漠化問題日漸嚴(yán)重。六盤水人自我剖析：“從總體上看，我們的經(jīng)濟(jì)增長方式還沒有實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，以高投入、高消耗、高排放和低效率為特征的粗放型增長格局仍在繼續(xù)?！?/p>
近年來，六盤水不斷轉(zhuǎn)變高消耗、高排放、低效益的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，采取關(guān)小上大、環(huán)境容量置換等強(qiáng)制措施，堅(jiān)決制止低水平重復(fù)建設(shè)，禁止引進(jìn)資源消耗高、環(huán)境污染重的項(xiàng)目。水鋼新建15萬立方米的高爐煤氣柜、3萬立方米的轉(zhuǎn)爐煤氣柜，使絕大多數(shù)煉鋼廢氣得到回收利用；水礦集團(tuán)公司利用瓦斯發(fā)電，已安裝瓦斯發(fā)電機(jī)組26臺(tái)，開創(chuàng)了西南地區(qū)瓦斯綜合利用的先河。六盤水市還將戰(zhàn)略主攻方向瞄準(zhǔn)煤化工，積極開展煤焦油、煤液化、煤層氣的研究和開發(fā)工作，走“煤—焦—煤化工”的發(fā)展路子，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
在堅(jiān)持不欠環(huán)境新賬的同時(shí)，六盤水市還加大了污染治理力度，努力償還環(huán)境舊賬?！笆濉逼陂g，該市共投入環(huán)保治理資金12.7億元，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長13.7%的同時(shí)，污染物總量卻逐年減少，全市70%以上工業(yè)污染源主要污染物實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，絕大多數(shù)指標(biāo)呈下降趨勢。去年，六盤水市又查處了違法排污企業(yè)176家，工業(yè)廢水、廢氣同比削減率達(dá)到了10%和5%。六盤水五年沒有出現(xiàn)酸雨，城區(qū)市民每年享受到了344天的優(yōu)良空氣。
“環(huán)保年”活動(dòng)的啟動(dòng)使六盤水市環(huán)保局局長李曉東看到了進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法的契機(jī)?！坝捎诓块T聯(lián)動(dòng)得到強(qiáng)化，一些棘手的環(huán)境問題將會(huì)迎刃而解?！?/p>
《六盤水市“環(huán)境保護(hù)年”活動(dòng)實(shí)施方案》要求，各級政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)“環(huán)保年”各項(xiàng)工作的落實(shí)；環(huán)保工作將作為政府目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，年終進(jìn)行單獨(dú)考核；針對各階段環(huán)境執(zhí)法重點(diǎn)工作，各級政府要研究整合各部門執(zhí)法資源、提高行政執(zhí)法整體效能；要保障人民群眾的環(huán)保知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)環(huán)境違法問題。
一個(gè)由各級政府組織領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、全民參與的環(huán)保網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。六盤水市委市政府以堅(jiān)定的決心，把環(huán)保利劍指向淘汰落后生產(chǎn)力，指向重點(diǎn)流域污染治理，指向主要污染物減排，指向改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境的每一個(gè)細(xì)節(jié)。
今年，六盤水市“環(huán)保年”的任務(wù)包括了加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作力度，強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治；堅(jiān)決取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小煉鐵、小鐵合金，加快取締20萬噸以下小機(jī)焦步伐；全市洗煤水必須達(dá)到一級閉路循環(huán)，加強(qiáng)對三岔河、北盤江流域內(nèi)647家排污企業(yè)的限期治理力度，啟動(dòng)水城河綜合治理工程，兩年內(nèi)使河水變清；加快火電脫硫設(shè)施建設(shè)力度，在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)二氧化硫減排4%的目標(biāo)；完成植樹造林10萬畝以上。
