● 遼寧等14個(gè)省級(jí)政府依法批準(zhǔn)建設(shè)用地報(bào)國(guó)土資源部備案情況的合格率超過80%。各地備案工作存在進(jìn)展不平衡、備案質(zhì)量有待提高等問題
● 國(guó)土資源部從今年起每季度第一個(gè)月中旬對(duì)各地上一季度備案情況進(jìn)行通報(bào),并通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)等手段對(duì)備案情況進(jìn)行核實(shí)
● 對(duì)未按要求及時(shí)報(bào)國(guó)土資源部備案或在備案中弄虛作假的地區(qū),部將暫停受理該地區(qū)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收?qǐng)?bào)件
4月3日,國(guó)土資源部通報(bào)了2006年度省級(jí)政府批準(zhǔn)建設(shè)用地備案情況。
通報(bào)顯示,上年度,遼寧等14個(gè)省級(jí)政府依法批準(zhǔn)建設(shè)用地向國(guó)土資源部備案情況的合格率達(dá)到80%以上。各地備案工作還存在進(jìn)展不平衡、備案質(zhì)量有待提高等問題。
通報(bào)要求,從今年起,國(guó)土資源部于每季度第一個(gè)月中旬在國(guó)土資源部外網(wǎng)主頁(yè)及《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》上以附表形式對(duì)各地上一季度備案情況進(jìn)行通報(bào),同時(shí)通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)等現(xiàn)代化手段對(duì)省級(jí)批準(zhǔn)建設(shè)用地備案情況進(jìn)行核實(shí)。對(duì)于未按要求及時(shí)報(bào)部備案或在備案中弄虛作假的地區(qū),部將暫停受理該地區(qū)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收?qǐng)?bào)件。
上年度,全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)按照有關(guān)規(guī)定,將省級(jí)政府依法批準(zhǔn)建設(shè)用地情況向國(guó)土資源部備案。其中,18個(gè)省(區(qū)、市)上報(bào)了各季度批準(zhǔn)用地備案紙質(zhì)數(shù)據(jù)和電子數(shù)據(jù)。從備案時(shí)間、報(bào)送方式、填報(bào)內(nèi)容、電子備案等方面具體分析,遼寧等14個(gè)省份認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)用地備案制度,合格率達(dá)到80%以上。
從各地報(bào)送情況及備案數(shù)據(jù)分析,目前備案工作主要存在以下問題:一是報(bào)送不及時(shí)。大部分省份未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送備案數(shù)據(jù),個(gè)別省份經(jīng)多次催報(bào)才上報(bào)備案數(shù)據(jù)。二是填報(bào)不規(guī)范。一些省份存在備案表數(shù)據(jù)項(xiàng)漏填、錯(cuò)填等問題,如未填報(bào)單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)供地情況,有的省份漏填補(bǔ)充耕地、勞動(dòng)力安置等情況,或填報(bào)的建設(shè)用地批準(zhǔn)時(shí)間與批復(fù)文號(hào)、備案季度不一致等。三是方式不完全。未同時(shí)備案紙質(zhì)數(shù)據(jù)和電子數(shù)據(jù)。有的省份備案的電子數(shù)據(jù)不符合部要求的格式,無法通過部外網(wǎng)建設(shè)用地備案系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)。個(gè)別省份未上報(bào)紙質(zhì)數(shù)據(jù),難以與電子數(shù)據(jù)對(duì)照檢查,影響了匯總分析。這些問題如不及時(shí)解決,將影響備案制度發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
通報(bào)提出,各地要從加強(qiáng)土地管理和調(diào)控的高度來充分認(rèn)識(shí)建設(shè)用地備案工作的必要性和重要性,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格按照部規(guī)定的備案時(shí)間、內(nèi)容及方式搞好備案工作。要建立良好的工作機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé),采取有效措施確保備案制度的貫徹執(zhí)行。季度內(nèi)未批準(zhǔn)建設(shè)用地的,應(yīng)實(shí)行零報(bào)告制度。各地要確定備案工作聯(lián)系人,并將聯(lián)系人名單及聯(lián)系方式報(bào)送部耕地保護(hù)司。(王永紅)