為進(jìn)一步整合海關(guān)監(jiān)管資源、便利企業(yè)辦理業(yè)務(wù)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黃埔海關(guān)近日正式全面啟動加工貿(mào)易紙質(zhì)手冊電子化系統(tǒng)試點(diǎn)。企業(yè)足不出戶，就可以向海關(guān)辦理加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。電子化手冊將實(shí)現(xiàn)海關(guān)全天候?yàn)槠髽I(yè)提供網(wǎng)上“大通關(guān)”服務(wù)，也將從根本上提高行政審批效率。
準(zhǔn)入門檻低 審核時(shí)間短
電子化手冊系統(tǒng)最大的特點(diǎn)是準(zhǔn)入門檻低，覆蓋面廣，而且審核時(shí)間大為縮短。據(jù)黃埔海關(guān)有關(guān)人士介紹，凡具備加工貿(mào)易經(jīng)營資格，在海關(guān)注冊，以出口為主的生產(chǎn)型企業(yè)，均可向海關(guān)申請電子化手冊。同時(shí)，該系統(tǒng)使用方便、操作簡便，企業(yè)只需一臺電腦，裝上專用的軟件聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)，只要具備初級計(jì)算機(jī)水平的人即可熟練操作使用，實(shí)現(xiàn)真正意義上的企業(yè)網(wǎng)上“大通關(guān)”。按傳統(tǒng)的海關(guān)作業(yè)模式，紙質(zhì)手冊的審核程序一般在5個(gè)工作日內(nèi)完成，如果企業(yè)提供的資料不齊全，就要多次往返企業(yè)和海關(guān)補(bǔ)充完整。使用電子化手冊系統(tǒng)，海關(guān)審核時(shí)間縮短到幾分鐘，企業(yè)即使要補(bǔ)充申報(bào)材料只要輸送電子數(shù)據(jù)即可，非常方便。
24小時(shí)“全天候服務(wù)”
實(shí)行電子化手冊后，備案環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“電子審核”，企業(yè)能及時(shí)了解合同是否通過或退單原因以做修正處理；核銷環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“自動核算”，核銷的成功率及審批速度將大大提高。同時(shí)，海關(guān)對企業(yè)提交的備案申請通過電子審核方式將提供每天24小時(shí)，每周7天的零距離“在線服務(wù)”。 在此基礎(chǔ)上，手冊電子化系統(tǒng)將錄入料件、成品的相關(guān)資料建立以企業(yè)為單元的商品資料數(shù)據(jù)庫，手冊備案時(shí)直接從該數(shù)據(jù)庫中提取資料。在確保數(shù)據(jù)庫資料錄入準(zhǔn)確的前提下，合同備案和報(bào)關(guān)單進(jìn)出口商品不會因手工錄入出錯。
“一冊難求”將成歷史
由于紙質(zhì)手冊電子化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了電子身份認(rèn)證，過去長期困擾企業(yè)“一冊難求”和“紙質(zhì)手冊滿天飛”的局面將一去不復(fù)返。由于加工貿(mào)易業(yè)務(wù)涉及合同商品的備案、變更、進(jìn)出口、結(jié)轉(zhuǎn)、核銷等多個(gè)環(huán)節(jié)，而同一時(shí)間需使用同一紙質(zhì)手冊辦理不同業(yè)務(wù)的情況經(jīng)常出現(xiàn)，常常出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)員爭搶同一本紙質(zhì)手冊“一紙難求”的尷尬局面！為解決這種情況，一些企業(yè)常常把一個(gè)大合同拆成幾個(gè)小合同，以便靈活應(yīng)付“一紙難求”的困境，但因此又出現(xiàn)一個(gè)企業(yè)幾十本合同的“紙質(zhì)手冊滿天飛”現(xiàn)象，業(yè)務(wù)繁忙時(shí)讓幾十本合同的準(zhǔn)確、順暢、安全地周轉(zhuǎn)，常常成為企業(yè)報(bào)關(guān)負(fù)責(zé)人的頭疼事。
紙質(zhì)手冊電子化，讓這一切難題皆成歷史。統(tǒng)一的電子數(shù)據(jù)，安全的身份認(rèn)證，讓企業(yè)在任一口岸都可同時(shí)辦理不同的加工貿(mào)易進(jìn)出業(yè)務(wù)，徹底實(shí)現(xiàn)既是“一卡通”又能“多卡通”。
足不出戶辦理業(yè)務(wù)
加工貿(mào)易發(fā)展二十幾年來一直沿用的紙質(zhì)手冊已經(jīng)無法滿足企業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)運(yùn)營和發(fā)展的需要，紙質(zhì)手冊電子化系統(tǒng)是海關(guān)適應(yīng)當(dāng)前加工貿(mào)易發(fā)展新形勢需要，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和先進(jìn)管理理念，以加工貿(mào)易手冊為管理對象，在手冊備案、通關(guān)、核銷等環(huán)節(jié)采用“電子手冊+自動核算”的模式取代現(xiàn)有的紙質(zhì)手冊，并逐步通過與相關(guān)部委的聯(lián)網(wǎng)取消紙質(zhì)單證作業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)“電子申報(bào)、網(wǎng)上備案、無紙通關(guān)、無紙報(bào)核”的新監(jiān)管模式。
據(jù)了解，紙質(zhì)手冊電子化后，紙質(zhì)單證轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訑?shù)據(jù)，企業(yè)以IC卡或IKEY作為系統(tǒng)操作的身份認(rèn)證，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)申報(bào)，企業(yè)安坐家中通過互聯(lián)網(wǎng)就可申報(bào)各項(xiàng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)！從而使企業(yè)實(shí)現(xiàn)真正意義上的足不出戶就能辦理各項(xiàng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
千余企業(yè)“試水”先行
據(jù)悉，對此次主要面向各加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行的電子化手冊試點(diǎn)，黃埔海關(guān)將實(shí)行選擇片區(qū)推廣制度。東莞市萬江區(qū)、南城區(qū)、東城區(qū)、莞城區(qū)、鳳崗鎮(zhèn)和長安鎮(zhèn)轄區(qū)的1000多家企業(yè)將成為該關(guān)推廣試點(diǎn)的率先試水者。
黃埔海關(guān)表示，為保障企業(yè)業(yè)務(wù)的正常運(yùn)作，在4月份之前，紙質(zhì)手冊與電子化手冊將同時(shí)使用，直至電子化手冊運(yùn)轉(zhuǎn)完全正常，再徹底取消紙質(zhì)手冊。針對大部分企業(yè)對電子化手冊了解不足的情況，黃埔海關(guān)專門召開了電子化手冊宣講會，并進(jìn)行現(xiàn)場演示會。同時(shí)還在現(xiàn)場開設(shè)咨詢窗口、公布咨詢電話，安排專人提供咨詢服務(wù)。
