甘肅省政府于4月3日向全省印發(fā)了《甘肅省振興裝備制造業(yè)行動計(jì)劃》。按照這個(gè)計(jì)劃,“十一五”期間,我省將努力發(fā)揮比較優(yōu)勢,采取多種措施,集中力量培育、壯大裝備制造業(yè),使裝備制造工業(yè)增加值年均增長15%以上,成為全省經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、甘肅省情及未來可持續(xù)發(fā)展的需要,《甘肅省振興裝備制造業(yè)行動計(jì)劃》提出,振興裝備制造業(yè),必須堅(jiān)持市場競爭與政策扶持相結(jié)合,堅(jiān)持對外開放與深化企業(yè)改革相結(jié)合,堅(jiān)持自主創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新與產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,堅(jiān)持重點(diǎn)發(fā)展與提升整體水平相結(jié)合的指導(dǎo)原則。其主要目標(biāo)是“十一五”期間,重點(diǎn)培育5個(gè)年銷售收入10億元以上的大型企業(yè)集團(tuán)、50個(gè)年銷售收入超億元的重點(diǎn)企業(yè),初步形成以重大特色裝備、知名品牌和骨干企業(yè)為支撐、一批“精、特、專、新”中小企業(yè)相配套的裝備制造產(chǎn)業(yè)格局,形成若干個(gè)具有特色、規(guī)模較大的裝備制造業(yè)聚集區(qū)。建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,培育具有甘肅特色的中國名牌、中國馳名商標(biāo),建設(shè)一批具有國內(nèi)先進(jìn)水平的工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心,全省裝備制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率努力達(dá)到30%,同時(shí)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、污染減排目標(biāo)。建立與國際慣例接軌的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,創(chuàng)新重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制,形成有利于省外、境外、國外和國有經(jīng)濟(jì)以外資本進(jìn)入裝備制造業(yè)的投資環(huán)境,在合資、合作、并購、嫁接等資本重組上取得積極進(jìn)展,培育3—5戶上市公司。在2020年前,爭取在重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)品的成套設(shè)備研制、參與國內(nèi)外大型工程承包方面取得進(jìn)展。
《計(jì)劃》共涉及裝備制造業(yè)的7個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,其著眼點(diǎn)均在發(fā)揮我省比較優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù),強(qiáng)化自主知識產(chǎn)權(quán)意識,提高行業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力和占有率,快速壯大甘肅經(jīng)濟(jì)。為了保證實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo),《計(jì)劃》還提出了包括支持園區(qū)建設(shè),培育企業(yè)集群;加快建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系;運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)裝備制造業(yè)以及多渠道拓寬對裝備制造業(yè)發(fā)展的投入;實(shí)施名牌戰(zhàn)略、培育甘肅制造的知名品牌;加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè);實(shí)施稅收扶持政策等一系列具體措施。(邱永強(qiáng))