煤、鐵、銅、鋁等礦種的礦山實行儲量動態(tài)監(jiān)督一年多以來，礦山原有儲量數(shù)據(jù)得到了修正、越界開采等違法行為得到了糾正、珍惜資源意識得到了增強。日前，國土資源部儲量管理司有關(guān)負責人在接受記者采訪表示，今年國土資源部將把儲量動態(tài)監(jiān)測管理工作推廣到更多的礦種和礦山。
據(jù)悉，2006年國土資源部在總結(jié)前幾年試點工作的基礎上，于4月28日印發(fā)了《關(guān)于全面開展礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理的通知》，決定在全國范圍內(nèi)對生產(chǎn)煤、鐵、銅、鋁等礦種的礦山，開展儲量動態(tài)監(jiān)督管理工作。
《通知》實施一年多以來，取得了不菲成績，山西省修正了50％左右的礦山資源儲量。山西忻州市調(diào)整解決了30多座井口、巷道在界外的煤礦的越界開采等不規(guī)范甚至違法開采行為。湖北省開展了以礦區(qū)為單元的礦山資源儲量核查檢測工作，相繼完成了全省760個甲類礦山，共計1526個采礦權(quán)的核查檢測工作，全省90％以上的甲類開采礦區(qū)完成了首輪的地質(zhì)測量。從今年起，在全省各礦山企業(yè)實行了年度地質(zhì)測量制度。江蘇省已施行礦山儲量動態(tài)監(jiān)管的礦山數(shù)達到部、省兩級發(fā)證礦山的91％。黑龍江省完成儲量動態(tài)監(jiān)測礦山1228家，有煤礦的地市都實現(xiàn)了動態(tài)監(jiān)測工作。重慶市部分區(qū)縣將礦山儲量動態(tài)管理與礦補費征收入庫、采礦權(quán)年檢、礦山增資擴界的日常性礦山征管理工作聯(lián)系起來，極大地調(diào)動了礦山企業(yè)珍惜節(jié)約資源的積極性。
正因為儲量動態(tài)監(jiān)測管理既能進一步摸清了資源的儲量家底，又能探索出礦政管理新的有效形式，這一工作受到了基層國土資源管理部門的歡迎，并采取多種措施積極推進。針對礦山儲量動態(tài)監(jiān)管技術(shù)性強的特點，各省還相繼出臺了相關(guān)的配套管理辦法和技術(shù)規(guī)范。北京、黑龍江、河北、河南、安徽等省牗市）出臺了動態(tài)監(jiān)管相配套的《礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理辦法》，對礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理內(nèi)容、儲量報銷程序、礦山地測機構(gòu)管理作了具體規(guī)定。福建、江蘇、陜西、甘肅等省也正加緊進行相關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)程的制定工作。
山西省對全省52家核查檢測機構(gòu)進行了資格認定。云南省針對近1／3的州、市無地勘單位的情況，參照《地質(zhì)勘查資質(zhì)證書》頒發(fā)和國土資源部的有關(guān)規(guī)定，計劃在省內(nèi)16個州、市各審批1－2家中介服務性質(zhì)的礦山地質(zhì)測量機構(gòu)。河北省還積極推動大中型礦山企業(yè)建立地測機構(gòu)。
為了提高儲量管理技術(shù)水平，遼寧、河北等省積極探索Micromine軟件在儲量管理中的應用。遼寧在全省礦產(chǎn)資源儲量管理空間數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)Mapengine系統(tǒng)已完成了5930余個礦區(qū)的基礎上，運用Micromine軟件完成了近300個礦區(qū)的三維資源儲量管理空間數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。目前，全省有11個市的礦產(chǎn)資源儲量管理空間數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)已通過驗收。
為了確保動態(tài)監(jiān)測工作質(zhì)量，各省（區(qū)、市）還聘請儲量評估師和礦產(chǎn)督察員做技術(shù)指導，組織專家對礦山檢測報告進行審查。山西省通過成立了不同形式的資源儲量報告審查機構(gòu)，最大限度的隔斷了檢測方與被檢測方的直接經(jīng)濟聯(lián)系，從而有效避免了檢測工作中的弄虛作假、檢測的資源儲量數(shù)據(jù)失實等問題。陜西省銅川市還在礦山儲量動態(tài)監(jiān)管工作中推行了分級監(jiān)督管理制度、按月與礦山井上下工程對照圖交換制度、月入井檢查核查制度、礦山井下定期實測制度、礦山井上、下對照圖公示制度和責任追究制度等六項制度。
