3月30日，江蘇省政府召開第五次廉政工作會議。江蘇省省長梁保華強(qiáng)調(diào)，全省各級政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話和溫家寶總理在國務(wù)院第五次廉政工作會議上的重要講話精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，按照中央和省委關(guān)于反腐倡廉的工作部署，圍繞規(guī)范行政權(quán)力運行，推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新，繼續(xù)抓好治理商業(yè)賄賂專項工作，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題，全面加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，把廉政建設(shè)和反腐敗工作繼續(xù)引向深入。
省委常委、常務(wù)副省長趙克志主持會議，副省長張?zhí)伊帧ⅫS莉新、何權(quán)、張九漢、仇和，省長助理黃明，省政府秘書長李小敏出席會議。
梁保華首先回顧總結(jié)了近年來全省政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。他說，本屆政府組成以來，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于反腐倡廉的工作部署，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，圍繞建設(shè)服務(wù)政府、法治政府和廉潔政府的目標(biāo)，堅持把反腐倡廉工作擺在政府工作重要位置，一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，在落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定、推進(jìn)依法行政、反腐倡廉制度建設(shè)、推行政務(wù)公開、解決損害群眾利益的突出問題、治理商業(yè)賄賂、查處違法違紀(jì)案件等方面取得了新成效。
梁保華指出，近幾年來全省政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實踐證明，推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，必須始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把反腐倡廉融入到全面實踐“三個代表”重要思想、全面落實科學(xué)發(fā)展觀、全力推進(jìn)“兩個率先”的實踐之中，為實現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障；必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉的重要內(nèi)容，努力實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；必須始終堅持依法行政、從嚴(yán)治政，依法規(guī)范行政權(quán)力運行，強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約，確保行政權(quán)力不被濫用；必須始終堅持標(biāo)本兼治、注重治本，加強(qiáng)教育，深化改革，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，不斷拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當(dāng)前政府廉政建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，以更大的決心、更有力的措施、更扎實的工作，堅定不移地推進(jìn)反腐倡廉工作。
梁保華強(qiáng)調(diào)，今年是黨的十七大召開的重要一年，是落實省第十一次黨代會目標(biāo)任務(wù)的開局之年，也是本屆政府任期的最后一年，做好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作十分重要。要以規(guī)范行政權(quán)力運行為重點，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，突出抓好以下幾方面工作：
一是加強(qiáng)對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和中央重大決策部署情況的督促檢查。各級政府要進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，堅決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念和做法，扎實解決好影響科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。要牢固樹立政治意識、大局意識和紀(jì)律意識，認(rèn)真落實中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的各項政策措施，確保中央政令暢通。要加大對省委、省政府今年確定的重點任務(wù)落實的督查力度，確保各項工作落到實處。
二是深化體制改革和加強(qiáng)制度建設(shè)。要把制度建設(shè)作為反腐倡廉工作的重點，堅持用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事。緊緊圍繞規(guī)范行政權(quán)力運行這個關(guān)鍵，進(jìn)一步在制度的創(chuàng)新、完善、執(zhí)行和監(jiān)督上下更大功夫。繼續(xù)深化行政審批制度改革，認(rèn)真貫徹行政許可法，進(jìn)一步減少和調(diào)整行政許可事項。完善政務(wù)公開制度，提高政府工作的透明度，確保權(quán)力在陽光下運行。要健全對行政權(quán)力監(jiān)督的體制和機(jī)制，強(qiáng)化對腐敗多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
三是深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。要繼續(xù)搞好自查自糾，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，著力抓好防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制建設(shè)，推動治理商業(yè)賄賂專項工作深入開展。對行政機(jī)關(guān)公務(wù)員利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)督權(quán)搞官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，要一查到底，決不姑息。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和已查處的商業(yè)賄賂案件，要進(jìn)行深刻剖析，查找原因，舉一反三，健全制度，從源頭上堵塞漏洞。
四是繼續(xù)認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題。深入治理教育亂收費，確保免收學(xué)雜費的政策落實到義務(wù)教育階段的每一位學(xué)生，確保不發(fā)生一邊免費、一邊亂收費現(xiàn)象。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和收費行為，嚴(yán)肅查處各種亂收費行為。加強(qiáng)市場和安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開展食品藥品安全專項整治工作，堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處亂加價、亂開藥、亂收費行為。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實防止重大事故發(fā)生。在縣城以上城鎮(zhèn)全面建立廉租房制度，加大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度，深入開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪?，解決城市住房存在的突出問題。開展整治違法排污、保障群眾健康環(huán)保專項行動。進(jìn)一步解決土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)村土地承包中侵害群眾權(quán)益的突出問題。
五是堅決剎住違規(guī)建設(shè)樓堂館所的不良風(fēng)氣。按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，對近年來各級政府和部門興建辦公樓、培訓(xùn)中心等情況進(jìn)行全面清理，凡是違反規(guī)定擬建和在建的樓堂館所，堅決停建緩建。現(xiàn)有辦公樓已經(jīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，一律不準(zhǔn)改擴(kuò)建或購買辦公樓。對確需新建、改擴(kuò)建和加固改造的，要嚴(yán)格報批，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)開工建設(shè)。今后不得批準(zhǔn)新建培訓(xùn)中心項目。
梁保華強(qiáng)調(diào)，政風(fēng)建設(shè)是反腐倡廉一項重要的基礎(chǔ)性工作。全省各級政府和各部門要認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記提出的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)八個方面的要求，政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識，全面加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。一是堅持秉公用權(quán)，反對以權(quán)謀私。自覺樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅決抵制權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易，防止權(quán)力商品化、庸俗化，決不能把權(quán)力變成以權(quán)謀私的工具。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,用人民群眾賦予的權(quán)力為群眾謀利益。二是堅持艱苦奮斗，反對奢侈浪費。始終牢記“兩個務(wù)必”，經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展，條件越是改善，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)越是不能丟。辦一切事情都要堅持勤儉節(jié)約，量力而行，精打細(xì)算，講求實效，堅決反對鋪張浪費和花錢大手大腳。嚴(yán)格控制公務(wù)消費，大力精簡會議和文件，全面清理和嚴(yán)格控制各種名目的節(jié)慶、達(dá)標(biāo)評比和表彰活動，降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型政府。三是堅持求真務(wù)實，反對形式主義。大興求真務(wù)實之風(fēng)，把心思用在干事業(yè)上，把精力放在抓落實上，把功夫下在謀發(fā)展、促和諧上，堅持一切從實際出發(fā)，講實話、報實數(shù)、辦實事、求實效，克服浮躁情緒，反對表面文章。加強(qiáng)行政效能建設(shè)，切實解決行政不作為、亂作為的問題，提高行政效率和服務(wù)水平，更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。四是堅持清正廉潔，反對歪風(fēng)邪氣。自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。政府工作人員要強(qiáng)化自律意識，不義之財堅決不取，不法之物堅決不拿，不凈之地堅決不去，不良之友堅決不交，切實做到清正廉潔。
梁保華要求，落實好今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任務(wù)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級政府和各部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)，抓好班子、管好隊伍、作好表率。要加強(qiáng)對政府工作人員的理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育，加強(qiáng)對廉潔從政的各項制度落實情況的督促檢查，堅決克服一些單位規(guī)章制度形同虛設(shè)的問題。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實履行行政監(jiān)察職責(zé)，扎實推進(jìn)廉政建設(shè)的各項工作，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”提供有力保障。
會議以電視電話會議形式舉行。省監(jiān)察廳、教育廳、國土資源廳，南京和泰州市政府的主要負(fù)責(zé)同志在會上分別發(fā)言。省政府組成部門、直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位，部屬及部省雙重領(lǐng)導(dǎo)單位，省各直屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議。省紀(jì)委、省委有關(guān)部門、省人大常委會辦公廳、省政協(xié)辦公廳，省法院、省檢察院，省各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席會議。各市、縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志以及市、縣政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志在各市、縣分會場參加會議。（顧雷鳴）
