3月30日,“依法誠(chéng)信納稅,共建和諧社會(huì)”座談會(huì)暨2007年稅收宣傳月啟動(dòng)儀式在國(guó)家稅務(wù)總局舉行。會(huì)議由國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)錢冠林主持。國(guó)家稅務(wù)總局的在京領(lǐng)導(dǎo)賀邦靖、宋蘭、董樹奎、董志林,納稅人、專家學(xué)者和稅務(wù)機(jī)關(guān)代表及國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人在廣泛聽取大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,做了重要講話。他在講話中強(qiáng)調(diào),征納雙方要共同營(yíng)造依法誠(chéng)信納稅的良好環(huán)境,促進(jìn)國(guó)家稅收事業(yè)發(fā)展和稅收職能作用的發(fā)揮,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。
謝旭人指出,依法誠(chéng)信納稅是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要物質(zhì)保障。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、人民群眾安居樂業(yè),需要強(qiáng)大的財(cái)力作保障。稅收是國(guó)家參與國(guó)民收入分配最主要、最規(guī)范的形式,籌集財(cái)政收入穩(wěn)定可靠。我國(guó)的稅收收入已占財(cái)政收入的95%左右,是財(cái)政收入最主要的來源。我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義制度,國(guó)家、集體和個(gè)人之間的根本利益是一致的,稅收的性質(zhì)是“取之于民,用之于民”。國(guó)家運(yùn)用稅收籌集財(cái)政收入,通過預(yù)算安排用于財(cái)政支出,提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù),進(jìn)行交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和城市公共建設(shè),支持“三農(nóng)”發(fā)展,用于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),促進(jìn)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,用于社會(huì)保障和社會(huì)福利,促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)行國(guó)防建設(shè),維護(hù)社會(huì)治安,用于政府行政管理,開展外交活動(dòng),保障國(guó)家安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化等方面的需要。
近年來,我國(guó)稅收收入保持持續(xù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。2006年達(dá)到37636億元,比上年增長(zhǎng)21.9%。國(guó)家稅收較快增長(zhǎng),大大增強(qiáng)了財(cái)政實(shí)力,為增加公共產(chǎn)品和服務(wù),改善民生提供了財(cái)力保障。要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),需要著力解決我國(guó)存在的經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問題,支持農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等社會(huì)事業(yè),促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障,進(jìn)一步改善民生。這些都需要國(guó)家有強(qiáng)大的財(cái)力作保證。這就要求稅收隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持平穩(wěn)增長(zhǎng),依法籌集更多的財(cái)政收入。因此,納稅人要依法誠(chéng)信納稅,稅務(wù)部門要堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨,依法誠(chéng)信征稅,確保稅收收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng),不斷增強(qiáng)國(guó)家財(cái)政實(shí)力,為各級(jí)政府增強(qiáng)公共服務(wù)和社會(huì)管理職能,全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)大的財(cái)力保證。
依法誠(chéng)信納稅是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。依法誠(chéng)信納稅從法律和道德兩個(gè)方面規(guī)范、約束稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的行為,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之意。廣大納稅人必須依法誠(chéng)信納稅,才能推動(dòng)形成全社會(huì)誠(chéng)實(shí)守信、文明守法的良好風(fēng)氣。
依法誠(chéng)信納稅、共建和諧社會(huì)需要征納雙方共同努力。今年是稅收征管法公布15周年。這些年來,稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則作為我國(guó)重要的稅收法律法規(guī),在加強(qiáng)稅收征管、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、維護(hù)納稅人合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則明確了稅收征納雙方的權(quán)利與義務(wù),為推進(jìn)依法誠(chéng)信納稅、共建和諧社會(huì)提供了有力的法律保障。實(shí)現(xiàn)依法誠(chéng)信納稅,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),是納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)的共同責(zé)任。納稅人是依法誠(chéng)信納稅的主體,稅務(wù)機(jī)關(guān)在促進(jìn)依法誠(chéng)信納稅方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人都要樹立權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的觀念,認(rèn)真履行義務(wù),正確行使權(quán)利,共同為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝旭人希望廣大納稅人增強(qiáng)在和諧社會(huì)建設(shè)中共建才能共享、共享有利于促進(jìn)共建的意識(shí),認(rèn)真遵守稅收法規(guī),積極履行納稅義務(wù),及時(shí)足額繳納各項(xiàng)稅款,做和諧社會(huì)建設(shè)的積極參與者。
謝旭人要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持依法治稅,科學(xué)管理,優(yōu)化服務(wù),為納稅人依法納稅創(chuàng)造良好條件和環(huán)境。
一是要加大稅法宣傳力度,提高全社會(huì)依法誠(chéng)信納稅意識(shí)。廣泛、及時(shí)、準(zhǔn)確地向納稅人宣傳稅收法律、法規(guī)和政策,普及納稅知識(shí)。既要使納稅人明確納稅義務(wù),又要使納稅人掌握如何履行納稅義務(wù),為納稅人學(xué)法、用法和守法創(chuàng)造條件。加強(qiáng)稅收職能作用和稅收取之于民,用之于民的宣傳,使廣大群眾了解稅收為各級(jí)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)提供財(cái)力保障,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要作用,從而進(jìn)一步增強(qiáng)依法誠(chéng)信納稅的榮譽(yù)感和自覺性。二是要改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。要以提高稅法遵從度和方便納稅人及時(shí)足額納稅為目標(biāo),加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作,切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益,構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。三是要大力推進(jìn)依法治稅,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則,正確處理依法征稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法征稅與完成稅收計(jì)劃、依法征稅與納稅服務(wù)、依法征稅與完善稅制之間的關(guān)系,做到依法治稅、依法征管。
SOHO中國(guó)有限公司董事長(zhǎng)潘石屹、招商銀行北京分行計(jì)劃財(cái)務(wù)部經(jīng)理吳凌會(huì)、北京現(xiàn)代汽車有限公司財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)蕭梟、中央電視臺(tái)總會(huì)計(jì)師劉國(guó)良、人民日?qǐng)?bào)社計(jì)財(cái)部主任韓景順、搜狐網(wǎng)財(cái)務(wù)總監(jiān)鄧秀峰、著名歌唱演員尹相杰、著名電影演員胡亞捷、國(guó)家女子舉重隊(duì)教練陶慧等納稅人代表在會(huì)上發(fā)言,大家圍繞“依法誠(chéng)信納稅,共建和諧社會(huì)”這一主題,各抒己見,暢所欲言,從不同側(cè)面結(jié)合親身經(jīng)歷,談了自己對(duì)依法誠(chéng)信納稅的認(rèn)識(shí)。
北京大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)張守文、中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)郭慶旺、財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康等專家學(xué)者也分別從稅收在建設(shè)和諧社會(huì)中的重要地位和作用、納稅人權(quán)利與義務(wù)等不同角度,闡述了社會(huì)主義稅收取之于民、用之于民的本質(zhì)。北京市國(guó)稅局局長(zhǎng)張志勇、北京市地稅局局長(zhǎng)王紀(jì)平在會(huì)上介紹了稅務(wù)部門改善管理、優(yōu)化納稅服務(wù)的做法和措施。國(guó)家稅務(wù)總局征管司司長(zhǎng)范堅(jiān)介紹了《稅收征管法》實(shí)施15年以來的進(jìn)展情況和成果。
據(jù)悉,今年4月是自1992年以來的第16個(gè)全國(guó)稅收宣傳月。宣傳月活動(dòng)的主題是“依法誠(chéng)信納稅,共建和諧社會(huì)”。