■每人每年繳納30元，市、區(qū)財(cái)政補(bǔ)助50元，其中10元?jiǎng)澣雮€(gè)人賬戶，70元用于大病統(tǒng)籌
■“三區(qū)”尚未參加醫(yī)保者可自愿參加
■參合人員生病住院可獲得全年累計(jì)1.5萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償；同一家庭成員可以共用個(gè)人賬戶內(nèi)基金
3月27日，邯鄲市政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，正式啟動(dòng)城鎮(zhèn)合作醫(yī)療制度。
近年來(lái)，城鎮(zhèn)公務(wù)員和企事業(yè)單位職工大都參加了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，廣大農(nóng)村正在積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，而在城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合這兩張網(wǎng)之間還有一個(gè)龐大的群體———未參加城鎮(zhèn)醫(yī)保的企業(yè)職工、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和城鎮(zhèn)內(nèi)的失地農(nóng)民。
“城鎮(zhèn)未參加醫(yī)保的困難群眾是當(dāng)前迫切需要醫(yī)療救助的群體。”該市市委書記孫瑞彬首先把這一問(wèn)題提了出來(lái)。于是，實(shí)行城鎮(zhèn)合作醫(yī)療制度列入了市委、市政府今年關(guān)注的八件民生要事之一。據(jù)悉，河北省青縣、遷安市此前雖實(shí)施了“新城合”制度，但像邯鄲市這樣大規(guī)模推行，在全國(guó)尚屬首次。
3月23日，該市出臺(tái)《實(shí)施城鎮(zhèn)合作醫(yī)療制度的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出，城鎮(zhèn)合作醫(yī)療制度(簡(jiǎn)稱“新城合”)，是以城鎮(zhèn)居民為主體，在政府的組織、引導(dǎo)和支持下，居民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的醫(yī)療互助共濟(jì)制度。戶籍在邯鄲市內(nèi)三區(qū)(邯山區(qū)、叢臺(tái)區(qū)、復(fù)興區(qū))、沒(méi)有參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)職工、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)內(nèi)的失地農(nóng)民均可自愿參加。其資金籌措實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)，市、區(qū)兩級(jí)政府財(cái)政補(bǔ)助，社會(huì)各界及企事業(yè)單位捐助?；I資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年繳納30元，市、區(qū)政府財(cái)政補(bǔ)助50元?；I資總額為80元，其中10元?jiǎng)澣雮€(gè)人賬戶，70元用于大病統(tǒng)籌。
“壓力很大，任務(wù)艱巨?！笔胸?cái)政局局長(zhǎng)李少波說(shuō)，“城鎮(zhèn)醫(yī)保已經(jīng)運(yùn)作多年，模式成熟，農(nóng)村合作醫(yī)療有國(guó)家和省級(jí)財(cái)政支持，而推行‘新城合’，中央和省里還沒(méi)有配套政策。作為解決城鎮(zhèn)困難群眾就醫(yī)難的改革探索，我們將加大投入力度，把這一重大民生難題解決好?！?/p>
參加合作醫(yī)療之后，居民一旦生病住院，在定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)、搶救費(fèi)等，按定點(diǎn)醫(yī)院級(jí)別，可以享受比例不等的補(bǔ)償。參合人員生病住院可獲得全年累計(jì)最高1.5萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償。同一家庭成員可以共用個(gè)人賬戶內(nèi)基金。該市還將門診費(fèi)用納入報(bào)銷范圍，最大限度地讓參加城鎮(zhèn)合作醫(yī)療的居民受益。為最大限度提高參合人員的受益率，2007年不再提取風(fēng)險(xiǎn)基金。
據(jù)悉，"新城合"第一個(gè)運(yùn)行年度從今年1月1日開(kāi)始，截至12月31日。凡符合條件的人員可于4月25日前在戶籍所在地居(村)委會(huì)登記，并一次性繳納個(gè)人應(yīng)繳資金，辦理相關(guān)手續(xù)。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，該市"新城合"將覆蓋市區(qū)44.85萬(wàn)人，其中約2.4萬(wàn)人屬于低保特困群眾，他們應(yīng)繳納的資金，將由各區(qū)民政部門通過(guò)醫(yī)療救助的形式予以資助。這種以大病統(tǒng)籌為主、兼顧門診醫(yī)療的合作醫(yī)療模式，填補(bǔ)了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施后出現(xiàn)的"空白地帶"。 (天增、秀廷、淑會(huì)、聚江)
