2007年3月1日，湖北省政府召開“五個(gè)專項(xiàng)治理工程”動(dòng)員會(huì)，研究部署“十一五”期間全省小水泥、小火電、小造紙、城市污水和“四湖”流域綜合治理等專項(xiàng)整治工作。
湖北省長羅清泉出席會(huì)議，省委常委、常務(wù)副省長周堅(jiān)衛(wèi)講話，副省長劉友凡、阮成發(fā)參加會(huì)議。
會(huì)議指出，小造紙、小水泥、小火電、城市污水是幾個(gè)污染“大戶”，治理好它們，就控制了污染源頭，將大大改善湖北水環(huán)境、大氣環(huán)境和人居環(huán)境，并在治理過程中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
在小造紙行業(yè)，湖北將限期取締不符合國家政策的落后生產(chǎn)設(shè)施，依法關(guān)閉污染嚴(yán)重的生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)造紙企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放；對小水泥的整治中，將關(guān)停質(zhì)量或環(huán)保未達(dá)標(biāo)的立窯生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)以等量淘汰立窯生產(chǎn)能力的方式建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線，以提高全行業(yè)的整體技術(shù)裝備水平；按時(shí)間表關(guān)停小火電，鼓勵(lì)通過兼并、重組或收購小火電機(jī)組并將其關(guān)停的方式，建設(shè)大型電源項(xiàng)目；加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，“十一五”期間，縣以上城市（含縣城）必須建有生活污水處理廠，并全面開征污水處理費(fèi)?！八暮绷饔蚴侨珖匾Z棉油水產(chǎn)基地，由于水系復(fù)雜、河網(wǎng)縱橫，至今仍然存在著防洪、排澇能力不足，血吸蟲病嚴(yán)重等突出問題，未來幾年，我省將投入數(shù)億元資金，完成西干渠水利血防治理、洪湖圍堤加固、總干渠疏挖、下內(nèi)荊河疏挖等大型工程的建設(shè)，全面改善該流域的水環(huán)境。
五項(xiàng)治理工作目標(biāo)
小紙廠：
（1）有化學(xué)制漿生產(chǎn)設(shè)施且單條生產(chǎn)線生產(chǎn)規(guī)模小于1.7萬噸/年的，一律取締。
（2）有草漿生產(chǎn)裝置且單條生產(chǎn)線生產(chǎn)規(guī)模小于3.4萬噸/年的，一律在2007年底前取締。
（3）向集中式飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污的，一律在2007年6月底前實(shí)施關(guān)閉。
（4）以廢紙為原料、生產(chǎn)規(guī)模小于2萬噸/年、到2008年10月底前仍不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，一律在2008年底前實(shí)施關(guān)閉。
小水泥：
2010年底以前，關(guān)停20萬噸/年規(guī)模以下質(zhì)量或環(huán)保治理未達(dá)標(biāo)的水泥立窯生產(chǎn)企業(yè)；鼓勵(lì)以等量淘汰立窯生產(chǎn)能力的方式建設(shè)日產(chǎn)4000噸以上新型干法水泥生產(chǎn)線，力爭新型干法水泥熟料產(chǎn)能比重到2010年提高到80%以上；力爭水泥生產(chǎn)企業(yè)減少到150家左右（減少30%）；五年內(nèi)水泥產(chǎn)品單位綜合能耗下降20%；石灰石資源利用率提高到80%以上。
小火電：
“十一五”期間，全省關(guān)停33臺(tái)小火電機(jī)組共130.2萬千瓦。其中：武漢市關(guān)停14臺(tái)機(jī)組共53.8萬千瓦，黃石市關(guān)停5臺(tái)機(jī)組共23.6萬千瓦，荊州市關(guān)停7臺(tái)機(jī)組共16.9萬千瓦，隨州市關(guān)停2臺(tái)機(jī)組共5.5萬千瓦，恩施州關(guān)停1臺(tái)機(jī)組共0.4萬千瓦，十堰市關(guān)停2臺(tái)機(jī)組共10萬千瓦，荊門市關(guān)停2臺(tái)機(jī)組共20萬千瓦。
城市污水：
“十一五”期間，縣以上城市（含縣城）必須建有生活污水處理廠。2007年全省設(shè)市城市污水處理率不低于52%，2008年不低于60%，2009年不低于65%，2010年不低于70%。三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)及漢江流域的縣城2008年內(nèi)建成污水處理廠并投入使用，其他縣城要確保在2010年內(nèi)建成污水處理廠并投入使用。
“四湖”流域：
（1）防洪工程建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施洪湖圍堤加固工程，對沿堤涵閘進(jìn)行整險(xiǎn)加固和改建。
（2）排澇工程建設(shè)，重點(diǎn)對總干渠、東干渠、西干渠等主要排水渠道進(jìn)行疏挖清淤。
（3）水污染防治，重點(diǎn)建設(shè)流域內(nèi)城鎮(zhèn)水污染處理設(shè)施，對區(qū)內(nèi)污染企業(yè)實(shí)施改造，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
（4）水利血防工程建設(shè)，在流域內(nèi)血吸蟲病滋生嚴(yán)重地開展血吸蟲病防治工作，采取清淤護(hù)坡、抬洲降灘、修建阻螺沉螺設(shè)施等血防措施。
[短評(píng)]環(huán)保指標(biāo)必須碰硬
五個(gè)專項(xiàng)治理項(xiàng)目，個(gè)個(gè)都很棘手，涉及到關(guān)停并轉(zhuǎn)、涉及到人員分流、涉及到地方稅收，但，每一項(xiàng)都不得不做。
用省長羅清泉的話說，環(huán)保指標(biāo)是約束性的，是必須完成的，因?yàn)樗侨罕娎嬷凇?/p>
當(dāng)一片片天空黯然失色，當(dāng)一渠渠清水成為濁流，我們意識(shí)到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。構(gòu)建和諧社會(huì)，不光要提高群眾收入，還要讓群眾喝干凈水、呼吸新鮮空氣，吃上放心的食物。
小造紙、小水泥、小火電是典型的高耗能、高耗水、高耗材產(chǎn)業(yè)，既是必須淘汰的落后生產(chǎn)力，又是人居環(huán)境的主要污染源。城市污水設(shè)施建設(shè)滯后、生活垃圾處理能力不足，也是影響百姓生活質(zhì)量的重要因素。這些工作，越往后拖，壓力越大。所以，關(guān)停小火電、小水泥、小造紙，治理城市污染，是對百姓負(fù)責(zé)，對歷史負(fù)責(zé)，對未來負(fù)責(zé)。
治理一旦推開，勢必帶來陣痛。可長痛不如短痛。當(dāng)規(guī)模替代零散、先進(jìn)取代落后，當(dāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)借此完成優(yōu)化升級(jí)，在我們面前展開的，將是一方發(fā)展的新天地。
