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內(nèi)蒙古自治區(qū)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作取得明顯成效
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年02月09日   來(lái)源:內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)

    近年來(lái),內(nèi)蒙古自治區(qū)干部教育培訓(xùn)事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)大發(fā)展時(shí)期。2003年,自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的意見》,強(qiáng)調(diào)樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念,集中力量抓培訓(xùn),以干部的大培訓(xùn)促進(jìn)思想的大解放,用思想的大解放推動(dòng)事業(yè)的大發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)好中央提出的大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)。按照自治區(qū)黨委、政府的部署和要求,全區(qū)各級(jí)黨組織認(rèn)真謀劃,精心組織,改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí),大規(guī)模培訓(xùn)干部工作取得明顯成效。

    截止到2006年底,全區(qū)分層次、分類別、多渠道、多形式培訓(xùn)各級(jí)各類干部達(dá)140萬(wàn)人(次)。干部教育培訓(xùn)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的大好局面,進(jìn)一步提高了全區(qū)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供了有力的干部支持和人才保證。

    把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為首要任務(wù),全面提高廣大干部的素質(zhì)和能力。按照中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署,2003年在全區(qū)組織開展了縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部“三個(gè)代表”重要思想輪訓(xùn)工作。在自治區(qū)、盟市兩級(jí)黨校、行政學(xué)院共計(jì)舉辦輪訓(xùn)班140期,輪訓(xùn)12111人,參訓(xùn)率達(dá)93%。其中,舉辦盟市廳局和直屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班17期、輪訓(xùn)1144人,舉辦縣處級(jí)干部和組工干部輪訓(xùn)班123期、輪訓(xùn)10967人。2004年以來(lái),按照中央提出的“達(dá)到新高度、取得新成效”的要求,繼續(xù)把在全區(qū)廣大黨員干部中興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,作為干部教育培訓(xùn)工作的重中之重積極抓好深化工作。把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想與“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”主題教育活動(dòng)、與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),幫助各級(jí)干部在運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動(dòng)工作上,在改造客觀世界的同時(shí)努力改造主觀世界上,達(dá)到新的高度,取得新的成效。一是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)這個(gè)重點(diǎn),不斷加以深化。自治區(qū)黨委每年年初都結(jié)合年度工作重點(diǎn),由黨委組織部舉辦一期盟市廳局黨政一把手培訓(xùn)班,開拓思路,更新觀念,統(tǒng)一思想。目前,已辦班3期,培訓(xùn)370人(次)。二是努力改進(jìn)和完善各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度,發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)“龍頭”作用,注意發(fā)現(xiàn)和樹立學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的先進(jìn)典型,發(fā)揮典型引路作用,切實(shí)使各級(jí)干部成為廣大群眾學(xué)習(xí)理論、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的榜樣。

    圍繞自治區(qū)中心工作,大力開展“動(dòng)力工程”主題培訓(xùn)教育活動(dòng)。為發(fā)揮干部教育培訓(xùn)解放思想、提高素質(zhì)、推動(dòng)事業(yè)的作用,自治區(qū)黨委提出了針對(duì)干部的思想和工作實(shí)際,分主題、分步驟實(shí)施干部培訓(xùn)“動(dòng)力工程”。2003年是內(nèi)蒙古“對(duì)外開放環(huán)境建設(shè)年”,按照自治區(qū)黨委的要求,在全區(qū)開展了以“大力解放思想、優(yōu)化開放環(huán)境”為主題的“動(dòng)力工程”培訓(xùn)教育活動(dòng),著力解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在招商引資、擴(kuò)大開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面存在的思想不夠解放、觀念不夠更新的深層次問題。學(xué)習(xí)分三個(gè)階段,歷時(shí)5個(gè)多月。2004年,為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大解放思想、優(yōu)化環(huán)境的成果,使廣大干部在實(shí)踐中提高素質(zhì),提升執(zhí)政水平,在全區(qū)開展了以“執(zhí)政為民,加快發(fā)展”為主題的“動(dòng)力工程”培訓(xùn)教育活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)從2004年3月份開始,歷時(shí)9個(gè)多月,完成了動(dòng)員部署、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、查找問題和整改等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。在開展活動(dòng)的過程中,做到了“三個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持全員、全過程培訓(xùn)?;顒?dòng)在全區(qū)12個(gè)盟市和區(qū)直機(jī)關(guān)89個(gè)單位的全體干部中開展?;顒?dòng)期間,全區(qū)每年舉辦專題講座4000多次,參加人數(shù)達(dá)30萬(wàn)人(次);開展研討活動(dòng)3800多次,參加人數(shù)達(dá)14萬(wàn)人(次)。二是堅(jiān)持不離崗培訓(xùn)。在工作實(shí)踐中培訓(xùn)學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中解決工作難題,在解決問題中提高能力和素質(zhì),較好地避免和解決了理論學(xué)習(xí)“空對(duì)空”、干部培訓(xùn)與中心工作“兩張皮”等問題。三是堅(jiān)持開放式培訓(xùn)。活動(dòng)始終在自治區(qū)建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中進(jìn)行,始終在正確引導(dǎo)和有力監(jiān)督下開展。輿論宣傳是干部與群眾之間、干部之間、部門之間、地區(qū)之間互動(dòng)的媒體,工作實(shí)踐是干部培訓(xùn)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化的中介。2006年,為了進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,進(jìn)一步把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀引向深入,在全區(qū)干部中開展了“一心為民、科學(xué)發(fā)展”主題培訓(xùn)教育活動(dòng),具體目標(biāo)是使廣大黨員干部增強(qiáng)宗旨意識(shí)、提高能力水平、踐行良好作風(fēng)、推動(dòng)工作發(fā)展。按照自治區(qū)黨委的部署和要求,全區(qū)各級(jí)黨組織堅(jiān)持主題培訓(xùn)教育活動(dòng)與大規(guī)模培訓(xùn)干部工作、與鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果、與“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)、與推動(dòng)年度工作相結(jié)合,認(rèn)真抓了黨的十六屆四中、五中、六中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、中紀(jì)委六次全會(huì)和自治區(qū)黨委七屆十一次全委會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹。教育和引導(dǎo)廣大干部抓住“一心為民、科學(xué)發(fā)展”這個(gè)關(guān)鍵,圍繞為誰(shuí)執(zhí)政、靠誰(shuí)執(zhí)政、怎樣執(zhí)政,緊密聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行了深入系統(tǒng)地思考、研討和學(xué)習(xí)。通過開展“動(dòng)力工程”主題教育培訓(xùn)活動(dòng),各級(jí)干部思想認(rèn)識(shí)得到了明顯提高,進(jìn)一步理清了發(fā)展思路,解決了一些關(guān)系群眾切身利益的具體問題,密切了黨群關(guān)系。

    以能力建設(shè)為主線,大力開展干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和科學(xué)文化知識(shí)教育。堅(jiān)持“三支隊(duì)伍”一起抓,以提高干部履行崗位職責(zé)能力為目標(biāo),通過多種方式大力開展業(yè)務(wù)知識(shí)與技能培訓(xùn)。在公務(wù)員和黨群機(jī)關(guān)工作人員中深入開展了任職培訓(xùn)、新知識(shí)新技能培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開展了公務(wù)員學(xué)法用法、依法行政和公務(wù)員法等專項(xiàng)培訓(xùn)考試活動(dòng)。以需求為導(dǎo)向,緊緊圍繞改革和發(fā)展過程中出現(xiàn)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者中開展了工商管理培訓(xùn)和適應(yīng)性短期培訓(xùn)。以學(xué)習(xí)高新技術(shù)知識(shí)為主要內(nèi)容,在專業(yè)技術(shù)人員中多渠道、多形式地開展了繼續(xù)教育工作,自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人事廳開展了緊缺人才和學(xué)科帶頭人“222”培養(yǎng)工作。為改善廣大干部的文化和專業(yè)結(jié)構(gòu),在各級(jí)各類干部中積極推進(jìn)了學(xué)歷教育工作。自治區(qū)黨委、政府規(guī)定,對(duì)于通過自費(fèi)、委托培養(yǎng)等形式獲得碩士、博士學(xué)位,本人愿意在內(nèi)蒙古工作5年以上的專業(yè)技術(shù)人員,學(xué)費(fèi)可由所在單位分別補(bǔ)貼1/2、2/3以上。到2005年底,全區(qū)黨政機(jī)關(guān)中具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的干部達(dá)到83.2%,較2002年底提高了13個(gè)百分點(diǎn)。干部隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)也得到了明顯改善,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)政金融和法律等專業(yè)的干部不斷增加。在培訓(xùn)中,加強(qiáng)了中青年干部培訓(xùn)工作,自治區(qū)黨委和盟市黨委組織部門每年都分別舉辦1至2期中青年后備干部培訓(xùn)班。加強(qiáng)了少數(shù)民族、婦女和非中共黨員干部培訓(xùn)工作。2003至2006年,全區(qū)共計(jì)培訓(xùn)少數(shù)民族干部約25萬(wàn)人(次)[其中蒙古族干部20萬(wàn)人(次)]、婦女干部約26萬(wàn)人(次)、非中共黨員干部約23萬(wàn)人(次)。

    緊緊圍繞自治區(qū)改革發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)問題重點(diǎn)研究,緊缺人才抓緊培訓(xùn),大力舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題研究班。圍繞自治區(qū)改革發(fā)展的重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié),以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,突出重點(diǎn),本著重點(diǎn)問題重點(diǎn)研究,緊缺人才抓緊培訓(xùn)的原則,各地區(qū)各部門舉辦了一系列領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班。2003年以來(lái),自治區(qū)黨委組織部會(huì)同自治區(qū)工業(yè)辦、建設(shè)廳、商務(wù)廳、金融辦和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室等部門先后舉辦了全區(qū)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、金融等44個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部4000多人(次)。在舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題研究班時(shí),一是注重突出培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。每期研討班都要安排6個(gè)以上的專題講座,深入探討自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需解決的相關(guān)問題,既有理論闡述,又有經(jīng)驗(yàn)總結(jié),既有對(duì)政策的研究把握,又有對(duì)工作的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo),信息量大,使學(xué)員很受啟發(fā)。二是注重充分發(fā)揮專題研討班短、平、快的特點(diǎn),為領(lǐng)導(dǎo)干部缺什么補(bǔ)什么提供平臺(tái)。為適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)全面發(fā)展的新形勢(shì),針對(duì)實(shí)際工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,邀請(qǐng)全國(guó)甚至世界某一方面的知名學(xué)者、資深管理人員為學(xué)員授課,如金融專題研討班邀請(qǐng)到了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·蒙代爾先生,國(guó)際貨幣基金組織中國(guó)代表史蒂文·巴耐特先生,亞洲開發(fā)銀行駐中國(guó)代表處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏先生等,其他培訓(xùn)班也都邀請(qǐng)到了本行業(yè)、本研究領(lǐng)域有較深造詣的專家或?qū)W術(shù)帶頭人。這些專家學(xué)者的講座,引入了前沿信息,開闊了學(xué)員的眼界,使培訓(xùn)內(nèi)容更加切合行業(yè)、專業(yè)特點(diǎn),更加貼近工作實(shí)際,領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)得到了進(jìn)一步提高,緊迫感和責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是為一些剛提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志和新近分管該項(xiàng)工作的同志,更快更好地進(jìn)入工作角色打下了良好的基礎(chǔ)。三是注重調(diào)動(dòng)有關(guān)部門的積極性,充分發(fā)揮了其部門和行業(yè)的特長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),開拓了大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的新格局。

    加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè),提高培訓(xùn)質(zhì)量和能力。在大規(guī)模培訓(xùn)干部工作中,進(jìn)一步發(fā)揮了各級(jí)黨校、行政學(xué)院干部培訓(xùn)主陣地的作用。各級(jí)黨校和行政學(xué)院按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)進(jìn)修計(jì)劃,分期分批地對(duì)各級(jí)干部進(jìn)行了培訓(xùn),并在完善教學(xué)部局、深化教學(xué)改革方面進(jìn)行了有效的探索。2003年至2006年,全區(qū)各級(jí)黨校共計(jì)培訓(xùn)各級(jí)各類干部35萬(wàn)人(次),其中自治區(qū)黨校培訓(xùn)6000多人(次)。為及時(shí)溝通情況,使主陣地教學(xué)更具有針對(duì)性,自治區(qū)黨委組織部和自治區(qū)黨校每年定期召開兩次聯(lián)席會(huì)議,研究招生、教學(xué)和管理中的重大問題,統(tǒng)一思想,收到了很好的效果。在做好黨校教學(xué)和管理改革的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大了評(píng)估工作力度,整合培訓(xùn)資源。自治區(qū)黨委組織部、宣傳部、黨校研究制定了評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全區(qū)12所盟市黨校進(jìn)行了全面評(píng)估工作。自治區(qū)人事廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人才培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)資格管理辦法》,開展了對(duì)施教機(jī)構(gòu)評(píng)估、認(rèn)證工作。實(shí)行“三個(gè)延伸”,拓寬了干部培訓(xùn)渠道。同時(shí)將干部培訓(xùn)工作由黨校培訓(xùn)向高等院校培訓(xùn)延伸、由區(qū)內(nèi)培訓(xùn)向區(qū)外培訓(xùn)延伸、由國(guó)內(nèi)培訓(xùn)向國(guó)外培訓(xùn)延伸,構(gòu)建了新的培訓(xùn)框架。一是依托內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院和內(nèi)蒙古科技大學(xué)創(chuàng)辦了全區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化干部教育以及MPA、MBA課程培訓(xùn)基地。2005年初,首期廳局級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部MPA課程進(jìn)修班在內(nèi)蒙古大學(xué)開班,學(xué)員60人,去年11月,第二期培訓(xùn)班正式開班,學(xué)員52人;82名優(yōu)秀中青年企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員分別在內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)和內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)習(xí)MBA課程。二是積極加強(qiáng)了與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和區(qū)外高等院校的聯(lián)系。許多地區(qū)、部門和單位在區(qū)外建立了多個(gè)比較固定的干部培訓(xùn)基地,并積極選派干部前去學(xué)習(xí)、考察。2003年至2006年,全區(qū)赴區(qū)外培訓(xùn)的干部近4萬(wàn)人(次)。三是進(jìn)一步拓寬國(guó)(境)外培訓(xùn)渠道,擴(kuò)大了培訓(xùn)規(guī)模。2003年至2006年,全區(qū)參加國(guó)(境)外培訓(xùn)的干部約4000人(次)。自治區(qū)黨委組織部先后舉辦赴美中長(zhǎng)期培訓(xùn)班3期,共計(jì)培訓(xùn)中青年干部50多人。

 
 
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