近日，廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廣播電視局發(fā)出《廣電總局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地面數(shù)字電視系統(tǒng)技術(shù)試驗(yàn)的通知》。《通知》說，地面數(shù)字電視傳輸國家標(biāo)準(zhǔn)正式頒布后，廣電總局高度重視，成立了地面數(shù)字電視領(lǐng)導(dǎo)小組以及工作小組，組織推進(jìn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)等準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對全國應(yīng)用國標(biāo)的指導(dǎo)，與國家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部等相關(guān)部門協(xié)調(diào)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和有關(guān)配套工作，為全面實(shí)現(xiàn)地面電視的數(shù)字化創(chuàng)造條件。
地面數(shù)字電視廣播傳輸標(biāo)準(zhǔn)是國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，將在今年8月1日正式實(shí)施，由于過渡期時(shí)間緊迫，總局正在組織有關(guān)單位進(jìn)行相關(guān)準(zhǔn)備工作：一是進(jìn)行技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)，在我國地面數(shù)字電視國標(biāo)支持的330種工作模式、33種傳輸碼率中，確定推廣應(yīng)用的幾種工作模式和覆蓋網(wǎng)規(guī)劃參數(shù)，包括最低可用場強(qiáng)、干擾保護(hù)率、單頻網(wǎng)規(guī)劃特性等。二是制定配套標(biāo)準(zhǔn)，包括覆蓋網(wǎng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、組網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、信號傳輸與分配接口標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)射機(jī)和接收機(jī)標(biāo)準(zhǔn)等。三是進(jìn)行頻率規(guī)劃，已完成全國電視覆蓋網(wǎng)規(guī)劃電視頻道的摸底調(diào)查和清理工作，建立了地面數(shù)字電視規(guī)劃數(shù)據(jù)庫和地理信息系統(tǒng)，將根據(jù)技術(shù)試驗(yàn)的覆蓋網(wǎng)規(guī)劃參數(shù)，進(jìn)行頻率規(guī)劃。四是組織制定實(shí)施方案和相關(guān)政策，結(jié)合我國頻率資源狀況、現(xiàn)有廣播電視體制和各地的實(shí)際情況，研究在模擬向數(shù)字過渡期間保證公共服務(wù)以及節(jié)目、業(yè)務(wù)發(fā)展等相關(guān)策略。五是配合推進(jìn)設(shè)備產(chǎn)業(yè)化。由于目前還沒有完全符合國標(biāo)的發(fā)射機(jī)、接收機(jī)和測試儀器，總局正協(xié)調(diào)配合設(shè)備生產(chǎn)部門加快推進(jìn)發(fā)射機(jī)、接收終端、芯片以及測試儀器等完成產(chǎn)業(yè)化的準(zhǔn)備。
在上述工作未完成之前，目前暫不具備大規(guī)模試播地面數(shù)字電視的條件。因此，為促進(jìn)廣播電視事業(yè)的健康有序發(fā)展，保證國家地面電視數(shù)字傳輸標(biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)施，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、要提高認(rèn)識，高度重視。各級廣播電視行政部門要充分認(rèn)識地面數(shù)字電視傳輸標(biāo)準(zhǔn)在廣播影視發(fā)展和推進(jìn)廣播電視數(shù)字化過程中的重要地位和作用，充分認(rèn)識實(shí)施地面數(shù)字電視傳輸標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜性、艱巨性和緊迫性，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，按照總局的統(tǒng)一部署做好實(shí)施地面數(shù)字電視傳輸標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
二、要統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展?？紤]到目前我國電視頻率資源已經(jīng)十分緊張，為開展地面數(shù)字電視頻率規(guī)劃，今后除納入農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的中央第一套、第七套以及省和本地第一套電視節(jié)目外，原則上停止利用無線模擬方式新辦或轉(zhuǎn)播電視頻道的審批工作，所有頻率資源用于進(jìn)行地面數(shù)字電視頻率的規(guī)劃。同時(shí)，移動數(shù)字電視試點(diǎn)的重點(diǎn)是現(xiàn)有非國標(biāo)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換工作，在技術(shù)準(zhǔn)備完成之前暫停審批新的試點(diǎn)。
三、要加強(qiáng)管理，規(guī)范發(fā)展。據(jù)了解，有個(gè)別單位在部分地區(qū)自行推廣不完全符合國標(biāo)的地面數(shù)字電視系統(tǒng)，這將使地面數(shù)字電視的規(guī)劃工作更復(fù)雜、轉(zhuǎn)換的任務(wù)更繁重，擾亂了廣播電視傳輸和播出的正常秩序，影響地面數(shù)字電視的整體推進(jìn)計(jì)劃。各級廣播電視行政部門要大力加強(qiáng)廣播電視覆蓋網(wǎng)管理工作，維護(hù)廣播電視安全運(yùn)行和無線電秩序。未經(jīng)總局批準(zhǔn)，任何單位不得擅自進(jìn)行地面數(shù)字電視技術(shù)試驗(yàn)和非法使用電視頻道。
四、要加強(qiáng)設(shè)備的入網(wǎng)認(rèn)定工作。生產(chǎn)和研發(fā)數(shù)字電視地面?zhèn)鬏敇?biāo)準(zhǔn)設(shè)備的廠家和單位要按照《廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定管理辦法》(總局第25號令)的規(guī)定申領(lǐng)有關(guān)入網(wǎng)證。經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行地面數(shù)字電視試驗(yàn)的單位不得使用未經(jīng)總局入網(wǎng)認(rèn)定的地面數(shù)字電視無線發(fā)射、傳輸和接收設(shè)備。
各級廣播電視行政部門要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，對所轄地區(qū)進(jìn)行檢查，對違反上述規(guī)定的行為，要堅(jiān)決予以查處。
請各省廣電局于2007年2月15日前將檢查結(jié)果報(bào)送總局科技司。總局將在此基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查。
