“海關(guān)這么快就批下來，我們很激動(dòng)，也很興奮，這對(duì)廈門大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)發(fā)展起到的作用太大啦”。1月31日，在得知經(jīng)過廈門海關(guān)積極申請(qǐng)，海關(guān)總署正式批復(fù)同意在海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)中專門增設(shè)“進(jìn)入對(duì)臺(tái)小額商品交易專用市場(chǎng)的貨物”監(jiān)管方式后，廈門市兩岸小額貿(mào)易商會(huì)會(huì)長(zhǎng)張志團(tuán)先生難掩語(yǔ)氣中的喜悅之情。今后，游客有望在廈門大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)購(gòu)買到臺(tái)灣產(chǎn)的香煙、藥品等商品了。
廈門大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)是目前全國(guó)唯一經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)，并以其國(guó)家賦予的可免稅購(gòu)買進(jìn)口臺(tái)灣商品的特有政策吸引了大量訪客。2006年，廈門海關(guān)共監(jiān)管進(jìn)入市場(chǎng)的進(jìn)口臺(tái)灣商品價(jià)值1009萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)25.81％；市場(chǎng)接納客流總量達(dá)81萬(wàn)多人次，同比增長(zhǎng)15.71％。市場(chǎng)主要經(jīng)營(yíng)糧油食品、土產(chǎn)畜產(chǎn)、紡織服裝、醫(yī)藥、工藝品、輕工業(yè)品等六大類臺(tái)灣商品，但之前由于沒有專用的貿(mào)易方式，貨物進(jìn)口雖可享受免稅優(yōu)惠，但在監(jiān)管證件方面卻依然受到制約，限制了進(jìn)口的品種數(shù)量。如根據(jù)我國(guó)規(guī)定，香煙須申領(lǐng)許可證方可進(jìn)口，而目前我國(guó)只有煙草專賣部門和外供部門可領(lǐng)取香煙進(jìn)口許可證，大嶝市場(chǎng)進(jìn)口商無(wú)此資格。因此，臺(tái)灣產(chǎn)的香煙一直無(wú)法進(jìn)入大嶝市場(chǎng)，使市場(chǎng)缺少了這一重要的臺(tái)灣特色商品。
雖然作為全國(guó)唯一的對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)，其監(jiān)管方式無(wú)先例可循，但市場(chǎng)發(fā)展遇到的困難海關(guān)卻不能坐視不管。從負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的廈門海關(guān)駐同安辦事處，到負(fù)責(zé)職能協(xié)調(diào)的廈門海關(guān)法規(guī)部門，都積極幫市場(chǎng)想辦法。該關(guān)大嶝監(jiān)管科也及時(shí)到市場(chǎng)調(diào)研搜集情況。去年海關(guān)總署支持海西調(diào)研組到廈門調(diào)研時(shí)，該關(guān)馬上反映了這一問題。去年10月初，該關(guān)法規(guī)部門著手進(jìn)行大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)監(jiān)管辦法的修訂工作，并積極撰寫報(bào)告向總署申請(qǐng)對(duì)進(jìn)入“對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)”的商品設(shè)立專用的監(jiān)管方式代碼。
在廈門海關(guān)的不懈努力下，好消息接踵而至。2006年5月，海關(guān)總署正式批復(fù)同意大嶝市場(chǎng)作為海關(guān)特定監(jiān)管區(qū)域，進(jìn)口臺(tái)產(chǎn)香煙進(jìn)入市場(chǎng)無(wú)需交驗(yàn)許可證，并確定由煙草專賣局在交易市場(chǎng)中注冊(cè)經(jīng)營(yíng)臺(tái)產(chǎn)香煙的公司，獨(dú)家代理交易市場(chǎng)進(jìn)口臺(tái)產(chǎn)香煙并負(fù)責(zé)對(duì)交易市場(chǎng)的相關(guān)供應(yīng)。2007年1月29日，總署又批復(fù)同意從2007年2月1日起，在海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)中增設(shè)“對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)”監(jiān)管方式，專門適用于經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)的對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)，以及允許進(jìn)入該市場(chǎng)的原產(chǎn)于臺(tái)灣地區(qū)的商品。該監(jiān)管方式下申報(bào)進(jìn)入交易市場(chǎng)的臺(tái)灣產(chǎn)香煙系統(tǒng)將不再要求提交自動(dòng)進(jìn)口許可證。
“海關(guān)的新政策給了市場(chǎng)很大的發(fā)揮空間，目前我們正積極著手聯(lián)系臺(tái)灣方面增加進(jìn)口品種?！苯?jīng)營(yíng)大嶝市場(chǎng)的東方勝達(dá)公司有關(guān)人士這樣表示。隨著春節(jié)臨近，大嶝市場(chǎng)又將迎來交易高峰，而海關(guān)新政策無(wú)疑是給大嶝市場(chǎng)送去的最好的一份“新春賀禮”。（劉頻、林穎穎）
