23日上午,山西省政府召開電視電話會(huì)議,安排部署全省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)薛延忠出席會(huì)議并講話,副省長(zhǎng)張少琴主持會(huì)議。
根據(jù)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,從今年春季開學(xué)起,山西省將在全省范圍內(nèi)全面推行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。這次改革的主要內(nèi)容包括:一是全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。二是提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平。三是建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制。四是鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。推進(jìn)這項(xiàng)改革要分步實(shí)施:2007年,在過去工作的基礎(chǔ)上,全部免除全省農(nóng)村義務(wù)教育階段(含縣城所在地)學(xué)生的學(xué)雜費(fèi);同時(shí)安排公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金,切實(shí)提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平。全面試行農(nóng)村中小學(xué)校預(yù)算編制制度改革;鞏固農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。2008年,全省農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)全部達(dá)到省定基本標(biāo)準(zhǔn);加大對(duì)農(nóng)村貧困家庭寄宿生生活費(fèi)資助力度,擴(kuò)大免費(fèi)提供教科書的覆蓋范圍。2009年,對(duì)山西省農(nóng)村中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家基準(zhǔn)定額的差額部分,當(dāng)年安排50%。2010年,農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額全部落實(shí)到位,在全省構(gòu)建起農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制。
薛延忠強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求,是加快建立公共財(cái)政、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重大舉措,是貫徹新《義務(wù)教育法》推動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。各級(jí)各有關(guān)部門一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想、加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的全局和戰(zhàn)略出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)這次改革的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)自覺性和責(zé)任感,將其作為當(dāng)前教育工作的一件大事切實(shí)抓緊抓好。要根據(jù)國(guó)務(wù)院“明確各級(jí)責(zé)任,中央地方共擔(dān),經(jīng)費(fèi)省級(jí)統(tǒng)籌,管理以縣為主”的精神,按照省政府確定的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊制定符合本地實(shí)際、科學(xué)可行的實(shí)施方案。要嚴(yán)格預(yù)算編制和資金專戶管理,保證各項(xiàng)資金按時(shí)足額到位,嚴(yán)禁沖抵挪用農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格工作紀(jì)律,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處各種亂攤派、亂收費(fèi)的行為,確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利進(jìn)行。