農(nóng)村娃今春上學(xué)不用繳費(fèi)了
“如今政策真好，農(nóng)村孩子上學(xué)不用繳費(fèi)了！”2007年，我國中東部地區(qū)全面啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制改革，至此我國農(nóng)村地區(qū)已全部納入義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制。新年伊始，中東部地區(qū)各省份就積極部署有關(guān)工作，確保新機(jī)制改革所需資金撥付到位，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，嚴(yán)禁“一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)”等現(xiàn)象發(fā)生。
確保春季開學(xué)資金到位
山東省省長韓寓群日前主持召開了省政府第85次常務(wù)會(huì)議，專門研究了教育工作，要求各級(jí)政府抓好落實(shí)，確保1月25日前將保障資金撥付到學(xué)校。1月17日，在山東省財(cái)政廳大樓，隨著副省長王軍民輕點(diǎn)鼠標(biāo)，山東省2007年第一季度全省農(nóng)村義務(wù)教育保障資金3.86億元撥付到縣。記者在該省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革首批專項(xiàng)資金撥付儀式上了解到，從今春開學(xué)起，山東將全部免除760萬名農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的雜費(fèi)，為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)18億元。
在1月19日召開的河南省義務(wù)教育均衡發(fā)展暨農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制工作會(huì)議上，河南省副省長王菊梅強(qiáng)調(diào)，凡達(dá)不到義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”、截留挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)和城市教育費(fèi)附加以及義務(wù)教育均衡發(fā)展緩慢的縣（市、區(qū)），將依法對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)。該省還決定，今年全面免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的雜費(fèi)，所需的25億元資金按比例分擔(dān)，嚴(yán)禁各學(xué)校對(duì)雜費(fèi)“先收后免”，縣財(cái)政要將免雜費(fèi)所需資金提前撥付到位，不能因撥付遲緩而影響春季正常開學(xué)。
從2006年春季起，福建省也全面實(shí)行全省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)，全省共免除學(xué)雜費(fèi)資金達(dá)6.78億元，惠及361萬農(nóng)村學(xué)生。
明確各級(jí)政府承擔(dān)比例
農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制改革，被列入了湖南省政府2007年為民辦的八件實(shí)事之一。湖南日前組織財(cái)政、教育等有關(guān)部門工作人員分成5個(gè)組，赴全省14個(gè)市州進(jìn)行第一輪督查。此次督查的內(nèi)容非常詳細(xì)，包括資金的落實(shí)、貧困生寄宿生生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的安排和人數(shù)、教職工地方性津補(bǔ)貼的發(fā)放情況等。據(jù)悉，湖南今年預(yù)計(jì)投入新機(jī)制資金19.23億元（不含中央免費(fèi)教科書資金），其中中央承擔(dān)61%，省級(jí)承擔(dān)26.1%，市級(jí)承擔(dān)3.9%，縣級(jí)承擔(dān)9%。
浙江省2006年秋季就對(duì)全省城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除了學(xué)雜費(fèi)，513萬名義務(wù)教育學(xué)生家庭戶均免交學(xué)雜費(fèi)近100元，免交的5.5億元學(xué)雜費(fèi)全額由各級(jí)財(cái)政承擔(dān)。此舉標(biāo)志著浙江農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制初步建立，這一事件日前被評(píng)為浙江省2006年十大新聞之一。實(shí)施免除學(xué)雜費(fèi)后，增加的教育投入原則上由市、縣（市、區(qū)）財(cái)政承擔(dān)。省財(cái)政對(duì)一類地區(qū)（欠發(fā)達(dá)地區(qū)及海島地區(qū)）實(shí)行全額轉(zhuǎn)移支付，對(duì)其他市、縣（市、區(qū)）根據(jù)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政狀況，分別按二類地區(qū)省補(bǔ)70%、三類地區(qū)省補(bǔ)50%、四類地區(qū)省補(bǔ)30%、五類地區(qū)省補(bǔ)20%給予轉(zhuǎn)移支付。
嚴(yán)防“一邊免費(fèi)一邊亂收費(fèi)”
江西省將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍，確保上級(jí)政府的義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付資金按照規(guī)定全部用于義務(wù)教育。從今年開始，全省農(nóng)村小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)將達(dá)到60元、初中生均公用經(jīng)費(fèi)將達(dá)到80元。該省要求任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，不得向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用。
記者從近日召開的2007年度湖北省教育工作會(huì)議上獲悉，今春開學(xué)，湖北600萬名農(nóng)村中小學(xué)生將免學(xué)雜費(fèi)。據(jù)介紹，該省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校將全面實(shí)施新的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，學(xué)校一律停止收取學(xué)雜費(fèi)(含信息技術(shù)教育費(fèi))，全部取消農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。學(xué)校只能按規(guī)定收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)兩項(xiàng)代收費(fèi)，寄宿制學(xué)生按當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取住宿費(fèi)。除此之外，學(xué)校和教職工不得再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用。對(duì)享受“兩免一補(bǔ)”的學(xué)生，憑“資助證”免繳學(xué)雜費(fèi)和領(lǐng)取免費(fèi)教科書，嚴(yán)禁“先收后退”和“一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)”。這一政策將惠及該省600萬名農(nóng)村中小學(xué)生。(中國教育報(bào))
