為全面落實(shí)公安部黨委關(guān)于抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功的戰(zhàn)略部署，緊密結(jié)合公安執(zhí)法工作實(shí)際，采取有力措施，進(jìn)一步提高公安隊(duì)伍的法律素質(zhì)，公安部近日制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提高公安隊(duì)伍法律素質(zhì)的指導(dǎo)意見》。
《意見》要求，一要大力加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)，二要建立基層執(zhí)法服務(wù)工作機(jī)制，三要建立案例點(diǎn)評(píng)制度，四是要建立旁聽庭審制度，五是要建立基層一線單位法制員制度，六是要建立執(zhí)法聯(lián)系點(diǎn)制度，七是要開展網(wǎng)上法律服務(wù)，八是要建立法制人才庫。
《意見》指出，案例點(diǎn)評(píng)應(yīng)圍繞案件事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)、充分、合法，定性是否準(zhǔn)確，處理意見是否適當(dāng)，適用法律是否正確，程序是否合法，法律文書是否規(guī)范、完備等進(jìn)行評(píng)析，有針對(duì)性地講解法律對(duì)每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)和每個(gè)執(zhí)法行為的要求以及需要注意的問題。對(duì)點(diǎn)評(píng)案例反映出的執(zhí)法共性問題，要提出執(zhí)法指導(dǎo)意見，編發(fā)執(zhí)法指引。對(duì)點(diǎn)評(píng)案例要定期整理、匯編，供民警學(xué)習(xí)借鑒，以最大限度地發(fā)揮案例點(diǎn)評(píng)的示范和指導(dǎo)作用。
《意見》同時(shí)指出，組織民警旁聽庭審，有利于民警更為具體地學(xué)習(xí)法律知識(shí)、強(qiáng)化法律意識(shí)、提高正確理解和適用法律的能力。要?jiǎng)?chuàng)造條件盡可能組織更多民警參加旁聽庭審，主要執(zhí)法部門和法制部門的民警每人每年旁聽庭審原則上不少于兩次，市（地）級(jí)以下公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部每人每年旁聽庭審原則上不少于一次。
