為推動各地認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》(國發(fā)15號)精神,全面加強消防安全工作,有效遏制冬春季節(jié)重特大火災(zāi)事故多發(fā)勢頭,根據(jù)公安部黨委的決策部署,2006年9月20日至12月30日,公安部消防局抽調(diào)精干力量,分3個階段對31個?。▍^(qū)、市)開展為期100天的遏制重特大火災(zāi)事故專項督察工作。截至12月25日,各督察組共檢查地(市)293個,縣(區(qū))684個,聽取各地政府情況介紹284次,與當(dāng)?shù)卣粨Q意見909次,提出意見建議1955條;暗訪單位3198個,督促整改隱患3136處。在專項督察的推動下,各?。▍^(qū)、市)政府共召開消防工作會議185次,印發(fā)文件154個,省級黨政領(lǐng)導(dǎo)作出批示238人次,帶隊檢查290人次,派出檢查組1954個,督促整改隱患33341處,城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境得到進一步改善。今年第四季度,全國共發(fā)生火災(zāi)23789起,死亡307人,受傷245人,直接財產(chǎn)損失1.37億元,與上年同期相比,四項數(shù)字分別下降36.3%、54.9%、62.1%和40.6%,其中,重特大火災(zāi)四項數(shù)字分別下降48%、54%、82.1%和48.1%。通過開展專項督察,推動各項工作發(fā)展的作用已明顯體現(xiàn),主要是:
一、有力地推動了火災(zāi)隱患普查整治工作的扎實開展。各地按照國務(wù)院安委會部署和要求,及時制定方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),召開聯(lián)席會議,精心組織部署,扎扎實實開展火災(zāi)隱患普查整治。截至2006年12月25日,各地共普查社會單位41.8萬家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患近47萬處,責(zé)令當(dāng)場改正26.7萬余處,責(zé)令限期改正19.8萬余處,責(zé)令“三?!?787家,依法取締、查封1170家,行政拘留2067人,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照504家,扣押沒收假冒偽劣消防產(chǎn)品24991件(套)。
二、有力地推動了政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患的整改。各地認真排查重大火災(zāi)隱患,組織協(xié)調(diào)論證,逐級備案登記、掛牌督辦,制定隱患整改方案,明確整改責(zé)任,落實整改資金,加大政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改力度。截止目前,各地政府掛牌督辦的2488處重大火災(zāi)隱患,已經(jīng)整改銷案1963處,整改率達78.9%,其余525處正在抓緊整改中。
三、有力地推動了“三合一”建筑火災(zāi)隱患的集中整治。各地按照公安部通知要求,切實把“三合一”建筑作為火災(zāi)隱患普查整治工作的重點,集中精力,集中力量,加大排查整治力度。浙江認真汲取“三合一”建筑重大亡人火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,采取超常措施,發(fā)起圍剿“三合一”建筑火災(zāi)隱患的強大攻勢。截至2006年底,各地共檢查“三合一”建筑35882家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患53323處,責(zé)令當(dāng)場改正火災(zāi)隱患29617處,責(zé)令限期改正火災(zāi)隱患23687處,責(zé)令“三?!?815家,依法取締、查封509家,遷出“三合一”建筑住宿人員近20萬人。
四、有力地推動了消防部隊“三基”工程建設(shè)的不斷深入。各級公安消防部門按照部黨委關(guān)于加強“三基”工程建設(shè)的戰(zhàn)略部署和要求,深入抓基層,扎實打基礎(chǔ),苦練基本功,“三基”工程建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。2006年,各級公安消防部隊共下沉警力2833人,配備消防執(zhí)勤車輛2706臺,消防員個人防護裝備80.8萬件(套),制定完善滅火救援預(yù)案144685個,開展實戰(zhàn)演練120606次,舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班3790期,培訓(xùn)人員19萬多人次。
五、有力地推動了多種形式消防隊伍建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。各地認真貫徹落實全國多種形式消防隊伍建設(shè)現(xiàn)場會精神和公安部等五部委《關(guān)于加強多種形式消防隊伍建設(shè)與發(fā)展的意見》,及時制定發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),因地制宜發(fā)展地方消防力量。2006年,各地計劃新增政府專職消防隊260個,實際新增618個;計劃新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊1439個,實際新增2570個;計劃新增合同制消防員4338人,實際新增9929人;計劃新增消防文職雇員869人,實際新增2526人。
六、有力地推動了重大活動消防安全保衛(wèi)工作的落實。各級公安消防部門按照國慶、圣誕、元旦和重要政治、經(jīng)濟、外交等重大活動消防安全保衛(wèi)工作需要,提前介入,超前部署,嚴格消防監(jiān)督檢查,加強實戰(zhàn)演練和現(xiàn)場執(zhí)勤,確保了重大活動消防安全保衛(wèi)工作萬無一失。北京、遼寧、廣東、廣西、海南等地嚴密工作,圓滿完成了中非合作論壇北京峰會、全國公安機關(guān)“三基”工程建設(shè)工作會議、中國-東盟建立對話伙伴關(guān)系15周年紀念峰會、中國(海南)國際熱帶農(nóng)產(chǎn)品冬季交易會等重大消防安全保衛(wèi)任務(wù)。吉林省公安消防部門嚴陣以待,正在全力以赴做好第六屆亞洲冬季運動會消防安全保衛(wèi)前期工作。目前,全國公安消防部隊正在采取有效措施,切實加強元旦消防安全保衛(wèi),并根據(jù)季節(jié)特點,加強冬春季節(jié)的消防安全工作,努力為全國“兩會”順利召開和人民群眾歡度元旦春節(jié)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。