到2020年,鐵路營業(yè)里程達到10萬公里,主要繁忙干線實現(xiàn)客貨分線,復線率和電氣化率達50%。這是2004年1月7日國務院審議通過的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》為中國鐵路發(fā)展描繪出的宏偉藍圖。如今,《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》實施已經(jīng)3年了,在這3年里,大規(guī)模鐵路建設全面展開,路網(wǎng)建設進入了擴大路網(wǎng)規(guī)模、完善路網(wǎng)結構、提高路網(wǎng)質量的新階段。鐵路在一公里一公里地向前延伸,美好的宏偉藍圖正在祖國大地上逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。
《規(guī)劃》實施后,鐵道部先后與31個省市自治區(qū)政府就加快鐵路建設舉行會談,簽訂幾十個路地合作建設鐵路的協(xié)議或紀要,為加快鐵路建設創(chuàng)造了良好環(huán)境。同時,鐵路加快投融資體制改革,積極吸引地方政府和境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者參與鐵路建設,為大規(guī)模鐵路建設提供了資金保證。
建設高標準鐵路客運專線,是《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的一項重要內(nèi)容。為適應客運專線建設需要,鐵道部組建了20個客運專線和其他項目公司,對工程建設實行項目法人管理,并全面推行“小業(yè)主、大咨詢”管理模式,實現(xiàn)了鐵路建設管理體制的重大創(chuàng)新。
2005年6月11日,石太鐵路客運專線開工建設,掀開了我國鐵路客運專線大規(guī)模建設的序幕。同年6月23日,武廣鐵路客運專線開工,之后,國家批準的其他9條客運專線京津、鄭西、武合、合寧、甬臺溫、溫福、福廈、廣深港、廣珠客運專線全面開工建設。11條客運專線的總建設規(guī)模達到3243公里。
在鐵路客運專線建設全面啟動的同時,涉及《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的其他重點工程建設也取得了進展:青藏鐵路建設在攻克“多年凍土、高寒缺氧、環(huán)境保護”三大世界性難題方面取得重大成果,青藏鐵路2006年7月全線開通運營;渝懷、遂渝鐵路交付運營,太中銀鐵路開工興建,大秦線實現(xiàn)年運量2.5億噸,遷曹鐵路建成通車,京滬、浙贛、膠濟等電氣化改造工程相繼建成投產(chǎn)。
3年來,鐵路建設有了較快發(fā)展。在《規(guī)劃》實施前的2002年,鐵路開工建設項目僅8項,開工項目建設投資總規(guī)模180多億元;2003年開工20項,投資總規(guī)模610多億元;2004年開工23項,投資總規(guī)模1100多億元;2005年開工近30項,投資總規(guī)模近2500億元;2006年完成建設投資1550億元。
如今,時代列車已經(jīng)駛入2007年。在鐵道部黨組的正確領導下,在全面落實科學發(fā)展觀、建設和諧鐵路的具體實踐中,隨著《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的繼續(xù)實施,中國鐵路建設的步伐將會加快。 (毛麗新)